《华宁二中、八中教育资源整合方案（草案）》听证会听证报告
华宁县教育体育局
2022年7月8日
为确保华宁二中、八中教育资源整合工作充分发扬民主，反映民意，集中民智，按照有关法律、法规和《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》、《华宁县人民政府重大决策听证制度实施细则（试行）》等文件要求，县教体局组织召开听证，就《华宁二中、八中教育资源整合方案（草案）》广泛听取社会各方面的意见和建议。
一、听证事由
对《华宁二中、八中教育资源整合方案（草案）》是否适当，是否具有可操作性，广泛听取各位听证会代表的意见和建议。
二、听证会举行的时间、地点、参加人
听证会于2022年7月1日（星期五）15:00—18:00在华宁县教育体育局一楼会议室举行。
（一）听证主持人（1人）
杨晓曦 华宁县教育体育局副局长
（二）听证人（决策发言人）（1人）
杨晓曦 华宁县教育体育局副局长
（三）听证监察人（2人）
张 瑜 县政府副科级督查专员
张其定 华宁县司法局副局长
（四）听证记录人（2人）
董家凯 华宁县教育体育局办公室主任
向 云 华宁县教育体育局办公室工作人员
（五）听证陈述人（听证代表）（20人）
晏 华 华宁县第二中学教师
蒋家江 华宁县第二中学教师
郑云珠 华宁县第二中学教师
刘文华 华宁县第二中学教师
朱恩品 华宁县第二中学教师
吴学江 华宁县第二中学教师
罗俊玲 华宁县第三中学教师
业艳波 云南玉溪仁人税务师事务所税务师
王进州 华宁县第八中学副校长
张琼惠 华宁县第八中学工会主席
冯 涛 华宁县第八中学总务主任
李保宏 盘溪镇人民政府综治中心主任
冯德俊 华宁县教育体育局校安办主任
王 勇 华宁县教育体育局教育股股长
祝兴华 华宁县教育体育局党办主任
龙发满 华宁县住房和城乡建设局工作人员
伏兴荣 华宁县工业商贸和科技信息局副局长
张继琼 县人大常委会社会建设与教科文卫主任委员
刘福寿 县人大常委会人大环境与资源保护委员会主任委
员
李茂昌 秀实律师事务所法律工作者
三、听证代表的主要意见建议
听证会上，20位听证代表都进行了充分发言，对《华宁二中、八中教育资源整合方案（草案）》提出了宝贵的意见和建议，通过梳理，主要归纳如下：
（一）同意《华二中、八中教育资源整合方案》，二中、八中教育资源整合符合县委县政府“一县两城”发展布局，能为两校今后的发展奠定更好的基础。
（二）华二中悠久的办学历史不应被割断，希望实行一校两址，分部办学。
（三）华二中办学历史悠久，文化底蕴深厚，希望华二中在原址办学。
（四）不赞成华二中更名为华八中。
（五）做好两校教师及全县教师思想工作，加强教师队伍配置及流动，积极推进资源整合。
（六）做好教学用房的更新改造，确保房屋安全，设备整合要到位。
（七）依据方案尽快推进资源整合。
（八）做好分离办学风险评估及舆论引导。
四、决策发言人的主要意见
听证会后，县教育体育局会高度重视，认真研究各位听证代表提出的意见、建议，对合理、可行的予以充分采纳，并对《方案》再次进行修改和完善，使其更科学合理，更有利于提高盘溪片区初、高中教育资源使用效益，更能激发学校办学活力和内生动力，提高教育教学质量。对未采纳的意见建议说明原因。
五、听证代表意见、建议采纳情况
根据《华宁县人民政府重大决策听证制度实施细则（试行）》第十七条之规定，县教体局于2022年7月2日下午召集局班子成员和相关股室负责人对听证会上各位代表提出的意见建议逐条进行评议，对意见和建议采纳与不采纳的情况如下：
（一）采纳共性的意见和建议有4条
1.做好两校教师及全县教师思想工作，加强教师队伍配置及流动，积极推进资源整合。
2.做好教学用房的更新改造，确保房屋安全，设备整合要到位。
3.依据方案尽快推进资源整合。
4.做好分离办学风险评估及舆论引导。
（二）未采纳的3条意见建议及原因
1.华二中悠久的办学历史不应被割断，希望实行一校两址，分部办学。
未采纳的原因：县委县政府“一县两城”发展战略的实施，对盘溪片区教育资源供给和教育质量发展提出了新要求，推动了华宁二中、八中教育资源整合。高中部迁到现华八中校址，初中集中在现华二中校址，对换校名，实行高初中分离，一校一址办学，主要的目的是科学布局教育资源，使其更有利于两校的长远发展，更有利于学校管理团队集中精力，教师团队集中力量抓好高初中教学质量。华宁人，特别是在二中工作和学习过的师生都有难以释怀的“二中情结”，华二中悠久的办学历史，深厚的文化底蕴，光荣的革命传统是华宁教育的宝贵财富，但改革总是要面对抉择，通过资源整合，使盘溪片区高初中教育资源布局更科学，办学条件更优化，办学机制更顺畅，学校管理更高效，办学活力更强，办学效益更好，人民群众获得的教育幸福感更强，华二中悠久的办学历史不会因校址的变更而被割断，更会根脉不断，继往开来，发扬光大。
2.华二中办学历史悠久，文化底蕴深厚，希望华二中在原址办学。
未采纳的原因：教育改革的目的是按照现代教育发展要求及当地教育发展实际，理顺教育发展运行机制，构建高效益管理体制。经过深入研究，为便于教育发展管理，还是把现华二中高中部迁到现华八中校址办学，学校名称为“华宁县第二中学”较为合适。
3.不赞成华二中更名为华八中。
未采纳的原因：同以上第2条。
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