一、当前水利工作进展情况

党的十八大以来，华宁县水利局在县委、县政府和上级水利部门的领导下，认真贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，大力加强水利建设，不断强化水利管理，水利发展与改革取得新进展，为促进我县经济社会又好又快发展提供了有力的基础性支撑。2012年以来至2017年10月，全县实际完成水利总投资32.67亿元，占计划130%，完成规模以上固定资产投资28.62亿元，占计划144.5%。新增灌溉面积16310亩，改善83950亩，新增规模化节水灌溉面积4.08万亩，治理水土流失面积197.32平方公里，解决和改善农村饮水困难12.36万人。5年来，我县骨干水源工程、防洪保安、民生工程、农田水利、水保生态建设等诸方面取得显著成效。水利投资规模大，项目种类多，各项工作举头并进，亮点纷呈。完成了南盘江二期、龙洞河、青龙河、糯节河水库新建、盘溪大龙潭生态保护治理、小型水库除险加固、2011—2015年规模化节水、中央财政小型农田水利重点县项目、玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程华宁段工程、分水岭水库等项目建设，我县第一个烟草援建工程核桃冲水库将于2018年1月完工，矣则河水库扩建、雨勒冲水库、董家山高效节水项目开工建设，有力促进了我县民生发展和社会进步。

去冬以来至2017年 10月底，全县完成水利总投资3.45亿元，占市级计划144%。完成水利固定资产投资3.27亿元，占计划68.1%，预计年底完成固定资产投资3.7亿元，占计划77%。完成蓄水3428万立方米，占计划101%。农村饮水安全实施方案已审查，预计年底完成2万人的任务指标。完成2016-2017年度“冬春农田水利基本建设”投资1.92亿元，占计划101%。去冬今春完成岁修工程95件，新增防渗渠道4.73km、沟渠清淤149.5km，水毁修复工程6处。新增灌溉面积5020亩，恢复、改善面积5.22万亩，治理水土流失面积55.2平方公里。

2017—2018年冬春农田水利建设已经启动，目前各项工作正在开展。

二、存在问题和困难

五年来，华宁水利在兴利除害和促进经济社会发展方面取得了巨大的成就。但我们也清醒地看到，水利发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然比较突出。水利设施薄弱仍然是全县基础设施的一大短板，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，洪旱灾害依然是全县的心腹之患。全县水利工程整体防灾减灾能力仍然不高，水利建设投入不足、资金缺口大，农田水利体系老化、失修、失管现象严重。基层水利力量薄弱、工程管养经费不足，工程管理不到位，存在“重建轻管”现象。这些既是当前水利发展存在的困难和问题，更是农田水利基础设施建设的突出短板。

党的十九大把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，作出实施乡村振兴战略重大部署， 对水利工作和冬春农田水利建设提出新的更高要求。面对当前水利建设所存在的问题，水利部门将进一步提高对加快农田水利基础设施建设必要性的认识，把思想集中统一到中央、省、市、县有关加强水利建设的决定部署上来。以时不我待的紧迫感和如履薄冰的责任感，集中全力，精心组织，攻坚克难，扎实开展今冬明春农田水利基本建设，确保按时按质按量完成年度水利建设任务，为实施乡村振兴战略奠定更加坚实的水利基础。

三、今冬明春水利建设主要目标任务

2017—2018年度全县冬春农田水利基本建设力争总投资较上年有所增长，投放机械台班（套）、完成工程量和农民投工投劳基本稳定，主要效益指标好于上年。全县冬春农田水利基本建设计划完成总投资2亿元，计划群众投工10万个，出动机械1.1万台次。计划完成土石方量150万m3，修复水毁灾毁工程20处，疏浚河道13km，清淤沟渠150km，新修水库4座。新增恢复灌溉面积0.6万亩，改善灌溉面积5.5万亩，新增节水灌溉面积0.8万亩，治理水土流失面积35 km2，新增供水受益人口1万人。

重点任务：一是提高防汛抗旱减灾能力。抓紧修复各类水毁灾损水利设施，确保春灌用水需求和明年度汛安全。加快小型病险水库除险加固、中小河流治理、农村基层防汛预报预警体系等灾后水利薄弱环节建设，增强流域和区域防洪排涝抗旱减灾能力。确保城乡生产生活用水安全，千方百计减轻洪旱灾害造成的损失，促进烤烟、粮食等农作物增产和农民增收，保障经济发展和社会稳定。

二是进一步加快项目建设。突出抓好矣则河水库扩建、雨勒冲水库工程等续建工程建设，开工建设小箐水库、青龙河二期治理工程，加大农村饮水安全工程和小流域流域的治理实施力度，解决饮水不安全问题。坚持项目兴水，做好各纳甸水库水系连通、河流岸线规划治理、骨干水源工程和中小河流治理、小型水库建设规划等前期工作，尽快完成三家村、玉泉山水库项目报批，确保项目争取工作长足发展。

三是加强水资源和水环境保护。实行最严格的水资源管理制度，加大水政执法力度，确保依法行政工作落到实处。严厉打击非法采砂活动，查处各类水事违法案件，切实推进依法行政、依法治水进程，严格履行取水许可审批，实施计划用水，推广先进的节约用水技术。加大水土流失治理力度，加强水土保持监督管护，巩固水土保持治理成果。

四是加强水利建设项目运行管理。加强对小型农田水利设施的管护，改变以前“重建轻管”的现象，坚持建管并重，健全工程运行管护机制，提升基层水利服务能力，推进标准化专业化管理，确保工程良性运行。深化农业水价综合改革，协调推进农田水利、水权水市场等改革攻坚。强化依法治水和科学管水，提高农村水利法治化、信息化、现代化水平。

下步工作中，水利部门将全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照本次会议部署，迅速掀起冬春农田水利建设新高潮，确保完成今冬明春农田水利基本建设目标任务，为我县全面建成小康社会提供强有力的水利支撑和保障。