一、总体情况

2021年，全县共发生各类事故7起、死亡12人，同比事故起数增加3起、上升75%，死亡人数增加4人、上升50%；发生一起较大道路运输事故，造成5人死亡，去年发生1起特种设备领域较大事故、死亡4人。

二、行业事故分布情况

道路运输行业领域：2021年1—12月，全县发生道路运输事故6起、死亡11人，同比事故起数增加4起、上升400%，死亡人数增加8人、上升266.7%。

公路建设项目施工：2021年1—12月，全县发生公路建设项目施工事故1起、死亡1人，事故起数和死亡人与去年持平。

金属非金属矿山行冶金等工贸行业、水利建设施工、铁路交通、水上交通、农业机械、渔业船舶、修理维护、技术服务等行业2021年1-12月均未发生安全生产事故。去年冶金行业发生1起较大事故，死亡4人。

三、事故主要特点

（一）建筑施工事故得到有效遏制。近年来，我县加大了对建筑施工行业的监管力度，工程领域建筑施工事故得到有效遏制，2021年全县发生公路建设项目施工事故1起、死亡1人，事故起数和死亡人与去年持平，总体态势趋于平稳并有所好转。

（二）修理维护、技术服务等其他非高危行业事故呈平稳态势。2021年全年未发生修理维护、技术服务等其他非高危行业安全生产事故，我县将持续加强修理维护、废旧物资回收等小、散生产经营（施工）等企业单位的安全监管，加大执法力度，积极督促企业落实安全生产主体责任。

（三）道路运输事故风险仍未得到有效控制。2021年全县发生道路运输事故6起、死亡11人，同比事故起数增加4起、上升400%，死亡人数增加8人、上升266.7%。我县加大了道路生命防护工程建设，强化监管执法、源头治超等。

（四）节后复工复产和岁末年初是生产安全各类事故的高发期。2021年2月，我县发生一起较大道路运输事故，造成5人死亡。从事故发生风险看，岁末年初等节假日前后，由于企业赶工期、赶进度及从业人员临近节日产生的麻痹思维，加上节假日期间群众出行、聚会增加，都提升了各类安全事故风险等级，我县将积极开展节后复工复产和岁末年初安全生产大排查大整治行动，确保全县安全生产形势稳定。

四、下一步措施建议

（一）严格落实安全生产责任制。各级各部门要加强督查检查，层层细化责任，强化部门联动，组织对本地区、本行业领域安全生产形势再分析，查找安全生产薄弱环节，排查治理重大隐患，解决安全生产重点难点问题，压力打击各类非法违法生产经营和建设行为。督促指导各级各类企业一定要强化主体责任意识，强化抓安全生产就是抓效益、抓发展的理念，切实把安全生产与企业发展有机结合起来，形成相互促进、良性互动的发展新局面。以安全生产责任状为抓手，以推行安全生产监管模板化、管理标准化为契机，以抓源头为根本，以抓安全教育培训为基础，严格执行各项规章和操作规程，确保环环相扣、无缝衔接，做到责任落实的全覆盖。

（二）扎实推进重点行业领域安全专项整治。坚持问题导向，目标导向，结果导向，深刻汲取事故教训，结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，持续深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸、道路交通、消防、建筑施工、重点建设项目、民用爆炸物品、特种设备、旅游、油气管道、城镇燃气、电力、商务、学校、卫生健康、水上交通、渔业船舶、农业机械等重点行业领域安全专项整治；压实工作责任，强化监管执法，彻底排查治理各类事故隐患，严厉查处打击各类非法违法、违规违章生产经营建设行为；加强“疫情防控常态化”条件下的安全生产工作，抓好涉疫场所、疫情防控物资生产企业安全服务的同时，采取重点监管、异地交叉检查、“四不两直”明察暗访等方式，抓实抓细工作措施，推进实施重点行业领域安全专项整治，扎实推进大排查大整治工作取得实效。

（三）加强全县应急管理体系和应急能力建设。积极谋划制定《华宁县关于加强应急管理体系和应急能力建设的实施方案》，充分发挥党委和政府的领导、主导作用，按照分级负责、属地管理原则，发挥就近救急的作用，明确乡镇（街道）应急管理职责和村（社区）应急管理工作内容，健全完善横向到边、纵向到底的应急管理体系，形成上下贯通、协调一致、各负其责、齐抓共管的工作格局。

（四）按期完成专项整治三年行动各项目标任务。加大工作推进力度，坚决打好安全生产专项整治收官之战，确保工作取得实际成效。加强三年行动督导办公室力量，加强人员统管、力量统筹，强化工作合力，着力解决组织力量薄弱、工作推进难、推进慢等突出问题。加强行业领域企业督促指导，列出时间表、路线图，明确责任人员和工作要求，严格按照时间节点推动工作任务落实到位。