为确保中央直达资金直达基层、惠企利民,华宁县财政局当好“过路财神”,紧扣积极财政政策牛鼻子,通过七项措施对直达资金建立全覆盖、全链条监管机制,实现了点对点直接拨付、确保每笔资金流向明确、账目可查,极大程度缓解了我县做好“六稳”工作和落实“六保”任务的资金压力,对推动我县重大基础设施建设、保障城乡最低生活保障、农村特困人员等特殊困难群众的基本生活保障发挥了积极的作用。截止2020年12月31日,根据直达资金监控系统显示华宁县收到直达资金指标38357.17万元(其中:特殊直达资金27785.57万元。正常直达资金5264.60万元,抗疫特别国债资金5307.00万元,)、参照直达资金指标13310.46万元,合计51667.63万元,收到市级直达资金实际调度38141.98万元。上述指标已全部分配,分配进度100.00%。剩余215.19万元未收到直达资金库款调度。
一是强化组织领导,明晰职责。紧紧抓住积极财政政策主线,高度重视直达资金监管工作,成立了华宁县财政局直达资金监控工作领导小组,明确职责分工,压实工作责任,聚焦直达资金及时导入监控系统、及时分配下达、积极推进支出进度、紧紧盯住使用效益全过程监控工作,为顺利开展直达资金监管工作提供保障。
二是加强学习培训,提高素质。积极组织全体业务股室参加上级直达资金管理工作视频培训会,反复研读政策文件,提升业务能力,力求精准掌握政策的精神要求,有章可循。
三是确保工作及时,有序推进。根据资金管理办法并结合实际,紧扣直达资金使用范围,统筹县级财力,按照“保运转、保民生、保重点、优结构”的原则,科学合理分配和安排使用中央直达资金。截至目前,已全面完成直达资金监控系统指标导入和分配,导入和分配率均为100%。
四是及时转移重心,力促支出进度。持续加强直达资金监控跟踪,实时掌握资金管理使用情况,加快直达资金支出进度,推动直达资金准确无误用到实处,对确保“六稳”扎实、“六保”认真落实,确保直接惠企利民、帮扶市场主体、促进地方经济恢复性增长起到了重要作用。
五是加强协调配合,统一工作步调。加强与市局上下联动,积极请示汇报推动直达资金监控工作中遇到的疑难问题、上级财政部门及时进行问题答复和政策指导,取得了良好的沟通效果。打通交流渠道,定期或不定期沟通协调,齐抓共管形成合力,以协同监管切实推动直达资金绩效水平提升。
六是完善台账,建立数据资料相互印证的追溯核查体系。在稳步提升直达资金监控系统数据质量的基础上,建立健全直达资金电子台账或纸质台账,完整归集直达资金使用管理过程中产生的指标文件、支付凭据、项目资料、最终收款人信息等。通过台账有效实施跟踪监控、全程管理,保持与项目主管部门台账资料的一致性,做到账表相符、账账相符、系统台账相符。理清直达资金来源去向,确保每一笔直达资金流向明确、使用合规,杜绝一分了之、一拨了之。
七是紧盯资金运行轨迹,月报报送常态化。为贯彻落实更加积极有为的财政政策基调、直达资金的直达机制和使用方向,按照省财政厅、市财政局的定期报告制度,对直达资金导入监控系统、分配下达、支出进度和使用效益四个环节的运行情况实行月报制度按时报送。