华宁县政务公开领导小组办公室：

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和华宁县人民政府办公室《关于开展2019年度政府信息与政务公开工作考核的通知》的要求，通红甸乡的政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展，现将通红甸乡2019年度政府信息与政务公开工作报告如下：

一、政务信息与政务公开工作开展情况

（一）主要做法

1.加强组织领导，统筹推进政府信息与政务公开工作。通红甸乡高度重视政府政信息与政务务公开工作，将其纳入各站所年终考核，贯彻落实县级相关要求，搭建政务服务平台，编制政务服务事项目录、完善权责清单等，及时更新维护好政务服务平台信息，有效推进“互联网+政务服务”工作开展。实行专人负责制，成立了以乡长任组长，分管领导向家跃任副组长，相关部门负责人为成员的政务公开工作领导小组，专项负责全乡政务公开工作的组织领导。领导小组下设综合管理办公室，并落实工作人员，专项负责我乡的政府信息与政务公开具体事项，保障我乡的政府信息与政务公开工作顺利良好开展。

2.明确主管部门、工作机构，配备专兼职人员、有必要的办公条件。领导小组下设办公室在乡综合管理办公室，具体负责政府信息与政务公开工作的协调和实施，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员按分工负责，各中心股室负责人具体实施，办公室组织、推进、指导、协调，乡纪委参与督查，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，保证了政府信息公开工作的顺利推进。

3.强化工作落实，建立健全政府信息与政务公开制度。依据上级的会议和文件精神，制定了《通红甸乡属性审查制度》，明确责任领导和相关职责，做到责任落实到岗，工作落实到人。编制了全乡政务信息公开指南、发布操作手册、信息目录等，明确了政务信息公开的内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”工作，密切协作配合，形成工作合力；做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。

4.组织开展政府信息公开和政务信息查询工作培训、教育和宣传。通过召开干部职工行政生活会，组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，增强了领导干部的公开意识、民主意识，提高了做好政府信息公开工作的自觉性和主动性，通过大力宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》，使广大干部群众充分了解政府信息公开在基层民主建设中的重要作用，并自觉参与到政府信息公开工作中来。为提升工作人员信息业务能力，乡先后组织信息工作小组学习2次相关政策、业务及规定。

（二）政府信息主动公开工作情况

1.按照《条例》规定的范围主动公开政府信息。政府信息形成后及时在网上发布、更新，确保群众第一时间了解政府工作情况。每周发布信息6条，并按期报送相关总结及重点建设情况。经梳理汇总，通红甸乡2019年第在华宁县人民政府网和华宁县政府信息公开网发布信息共226条。                                           

2.及时更新年度报告。每年3月31日前及时发布去年度政府信息公开年度报告。2019年的自检自查报告于2020年1月16日发布。

3.重点建设领域信息公开专栏情况。因本年度信息发布栏目调整，“重点建设信息”栏目合并在“政务公开”栏目。并做到了按时发布重点工作、重点项目的信息公开和更新。

4.政府信息公开目录和政府信息公开栏目指南情况。本年度及时按季度发布了4条政府信息公开目录和1条公开目录指南，因政府信息公开目录指南涉及注意事项未发生变动，不必更新。

5.网站政民互动情况。截至2019年12月31日，我乡没有在信息发布网上收到群众需要回复的事项。

（三）政府信息公开载体建设情况

我乡发布信息公开主要是通过“华宁政府信息公开网”发布，另外“锦绣红山”公众号、泉乡网、县委信息处理系统等也是我乡发布信息的重要载体。我们对信息加工、审核程序严密，认真负责，截至目前，2019年我乡发布信息，未出现严重错别字、漏字情况，也没有被上级部门通报批评。

（四）政府信息依申请公开工作情况

明确依申请公开的受理机构和程序，按规定受理、审核、处理、答复。明确乡党政办作为依申请公开的受理机构。依申请公开相关数据。按照信息公开标准要求收取相关费用。截至目前未有申请公开事项。

（五）政府信息保密工作情况

我乡高度重视政府信息保密工作，建立了严格的保密机制，负责信息收集、整理、成稿的代月影，需要发布信息，需向信息领导小组办公室主任王艳报告，通过审查后，再填写保密审查表给领导小组副主任向家跃同志审核后，方能正式发布。若遇到涉及全乡的重大问题由向家跃同志向领导小组组长李兴周同志请示，获得通过方能发布。截至目前我乡没有发生政府信息泄密事件，也没有受到上级相关单位的通报批评。

（六）日常工作情况

乡信息上报领导小组办公室认真负责完成好日常信息上报工作，及时按要求进行了上报，按质按量完成了每周6条的信息发布任务。2019年华宁政府信息栏目规范后，主要发布在以下五个栏目：机构概况、通知公告、政务公开、政务信息、政务公开年度报告。2019年全年在华宁县政府信息公开网上共发布信息226条。

二、当前我乡政府信息与政务公开工作存在的困难和问题

今年来，我乡政府信息工作取得了较大进步，但从全乡各部门的实际情况来看，一些单位的领导和信息工作人员思想观念还跟不上形势发展变化的要求，职能作用发挥不够充分，为县乡党委、政府决策和群众了解热点的需求，还有较大差距。存在的问题主要表现在:

（一）对信息工作认识有待进一步加强。一些单位的领导和信息工作人员对政府信息工作的重要性以及政府信息的特点认识不足，缺乏新形势下做好政府信息工作的政治敏锐性和责任感、紧迫感。一些单位甚至没有将政府信息工作列入本单位的年度重要工作，存在写与不写一个样、多写与少写一个样、被采用和不被采用一个样的消极思想观念。而许多单位对政府信息的特点、格式、写法等认识不清，将本单位的工作总结、时政新闻报道等当做政府信息上报。

（二）信息撰写缺乏全局观。政府信息的主要作用是为领导提供决策服务，让群众了解关心的热点问题。它所产生的效应直接或间接体现在决策和政府职能转变方面。要求信息撰写人员要围绕中心工作，反映政策性问题、重大工作的进展情况以及重大的社情民意。但在实际工作中，很多单位的信息工作人员归纳、研判、提炼信息的能力不足。存在大局意识不强，问题导向不明等现象，对贯彻落实上级党委、政府决策部署情况、工作动态情况、社情民意情况、网络舆情以及围绕本地本部门开展工作中的特色经验、实际困难、存在问题等调研不深、归纳不到位，不能很好总结、把握全乡经济社会发展的“亮点”、“热点”、“难点”和“敏感点”，信息内容缺乏针对性和实效性，参考价值不大。而乡综合办负责信息工作人员为兼职，事务繁忙，考虑到时效性，也很难去修整每一篇各单位上报的信息。

（三）信息报送底线把握不准。一些单位报喜不报忧的偏差思想仍然没有完全根除，认为有负面信息就说明是工作没做好，是给领导脸上“抹黑”，瞒报、漏报、虚报信息等现象时有发生。在决策参考类信息方面，信息数量少、质量低，对存在的问题挖掘不深入、分析不透彻，且缺乏科学可行的建议和观点，有的甚至不愿意撰写决策参考信息，不敢将本单位开展工作中存在的问题上报，更提不出科学有效的对策和建议。

（四）信息报送程序不规范。政府信息具有严肃性和权威性，是各级部门和群众了解事态进展情况的重要依据，可谓“官方消息”。但在实际工作中，一些成员单位上报信息的责任意识、时间观念淡薄，没有严格执行信息报送的基本要求、时间规定，迟报信息、信息上报程序混乱等现象时有发生。

（五）信息工作队伍力量薄弱。一是信息队伍人员普遍是刚参加工作的新人，阅历不深，难以从平凡的日常工作中挖掘信息。二是信息工作人员更换频繁，基本上我乡每年都会对全乡干部职工的岗位进行大的调整，特别是综合办负责信息归总、发布的同志，导致基层信息员队伍整体素质难以得到有效提高。三是基层信息工作人员由于所负责的信息较多，没有时间和精力沉下心去揣摩、研究信息，导致报送的信息还停留在一般工作动态的报送上，有亮点、有情况、有分析、有建议的信息不多。四是上级信息管理部门培训指导力度有待加强，对基层开展政府信息工作关心指导不够，缺乏对基层信息工作人员的业务指导和培训，致使基层开展政府信息工作效率不高、成效不明显。

三、2020年做好政府信息与政务公开工作计划

（一）提高意识，切实增强做好政府信息工作的自觉性和责任感。要提高信息工作水平，解决认识问题是关键，是前提。各信息报送单位要正确认识信息工作是各级领导了解上情、掌握下情，制定重大决策，指导工作实践的重要参考和依据，发挥参谋助手作用，也是群众了解热点动态的窗口。乡领导小组各成员单位信息工作人员要及时了解中央、省、市、县、乡的政策和发展动态，准确反映社会各界对党委重大决策的反映及国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预判各种思想行为发展的走向，提高信息撰写的质量和数量。要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务好全县、全乡的中心工作，服务好基层群众。要及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送基层干部群众的呼声。

（二）拓宽渠道，进一步丰富信息来源。以县政府办公室为信息龙头，以我乡各中心股室为信息采集点，通过文件堆里挖信息、翻阅材料筛息、讲话稿中捡信息、领导口中理信息、联系上下摸信息、会议之中捕信息、参与活动追信息、重大事件抢信息、深入基层拾信息、关注信息抓信息、掌握规律掏信息、情况反馈传信息、跟踪问效知信息、与外联系通信息、利用网络选信息等方式多渠道收集信息。

（三）规范运作，做好紧急信息报送工作。要高度重视自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会公共安全等突发事件，密切关注涉及国家安全和社会稳定的重要情况，研判信息要有前瞻性，及时掌握较为敏感、已经或可能成为社会舆论热点的事件。要规范报送程序，一旦发生重大突发事件，乡各单位必须第一时间将事态情况报告乡政府信息领导小组办公室，各单位负责人不得以任何理由不报或阻扰重大紧急信息的报送，确保乡党委、政府主要领导第一时间了解事态进展情况。

（四）突出重点，提高常规信息报送质量。在正面信息方面，要紧紧围绕中央、省、市、县、乡的重大决策部署和全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设等各项重点工作，重点反映各单位贯彻上级党委政府的重大决策部署情况、主要动向、重要进展、工作亮点和经验做法。要不断提高文字表达能力,使撰写的信息主题明确、思路清晰、结构简洁、标题鲜明、语句简练。在调研信息方面，要围绕影响经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性问题，以及人民群众关注的热点、难点问题，深入村组和群众，开展系统、周密的调查研究，结合工作实际进行理性思考，深入挖掘存在的困难和问题，并认真思考研究，提出科学可行的解决的意见和建议。要注重对零散信息的汇总和梳理，加强对具有规律性、普遍性和倾向性问题的系统分析，强化对有关政策以及问题形成原因的研究,做到反映成绩恰如其分、上报问题客观真实、 揭示矛盾实事求是、所提意见务实可行，以充分发挥政府信息参谋辅政作用和打造透明政府，有效转变政府服务职能的作用。

（五）加强学习，提高信息队伍综合素质。要主动适应政府信息工作新常态，培养一支政治素养好、工作能力强、文字功底深、善于捕捉工作亮点和发现工作问题的高素质信息队伍，全面加强高素质的信息队伍建设。各单位信息工作人员要练好服务中心、分析研判、调查研究、组织协调的基本功;要树立坚持学习、精益求精、无私奉献的精神;要克服急功近利、虚报浮夸的倾向。要通过选派信息人员跟班学习、积极参加县级信息工作培训班、县级信息员实地指导培训等形式，不断提升我乡信息工作人员的综合素质。各单位要积极动员，让更多的干部职工参与到政府信息工作中，不断壮大信息工作团以力量。

（六）建章立制，激发政府信息工作内在动力。建议政府办信息股参照省市有关规定进一步完善相关工作制度，细化各乡镇各单位政府信息年度报送任务，对于大小乡镇，大小单位，采取不同的积分任务，不搞积分任务一刀切。将正面信息报送任务与单位年度绩效考评挂钩，每季度县政府办要对各乡镇、各单位正面信息报送情况进行通报，乡政府信息领导小组对其成员单位正面信息报送情况进行通报，提高信息工作硬性约束力。县乡两级联动，完善信息工作考核评比办法，对年度信息工作成绩突出的单位和个人，严格按照有关规定予以表彰；对出现重大信息漏报、迟报、瞒报的单位，实行通报问责；对在重要信息处理中玩忽职守、失职渎职并造成严重后果的，依法依规追究责任。