一、总体情况
3月,全县共发生各类生产安全事故(以下简称“事故”)1起、死亡1人,同比事故起数增加1起、死亡人数增加1人,去年同期未发生。
1—3月,全县共发生各类事故1起、死亡1人,同比事故起数增加1起、死亡人数增加1人,去年同期未发生。未发生较大以上事故。
二、行业事故分布情况
1—3月,工矿商贸发生事故1起、死亡1人,同比事故起数增加1起、死亡人数增加1人,去年同期未发生。(其中建筑施工事故1起、死亡1人,同比事故起数增加1起、死亡人数增加1人,均上升100%;冶金等工贸行业、商贸行业未发生安全生产事故。)
其他行业未发生事故。
三、辖区事故分布情况
1—3月,宁州街道发生事故1起、死亡1人,同比事故起数增加1起、死亡人数增加1人,去年同期未发生。其他乡镇未发生事故,与去年同期持平。
四、事故主要特点
(一)复产复工安全生产事故复发反弹。受新型冠状病毒肺炎疫情影响,春节假期大幅延长。随着疫情防控形势的进一步好转,各类生产经营单位陆续复工复产,企业赶工期、抢进度的意愿强烈,影响安全生产形势平稳的不利因素剧增,安全风险较大。
(二)建筑施工事故仍未得到有效遏制。随着我县投资项目增多,安全监管压力随之增大,工程领域建筑施工事故一直未得到有效遏制。一季度,建筑施工发生事故1起、死亡1人,自2016年以来,我县仅有2019年未发生建筑施工事故。
五、措施建议
(一)加强企业复产复工安全管理和疫情防控工作。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚持疫情防控和安全生产“两手抓”,严格落实复工复产安全措施,分区分类实施差异化安全监管,全力推动复工复产安全防范措施和保障工作落实到位。要突出道路交通、建筑施工、矿山、危化、冶金工贸等重点行业领域,实时掌握企业复工复产情况,认真研究制定复工复产的具体方案或措施要求,督促企业切实做好复产复工前安全隐患排查整治和检查验收工作,坚决做到相关证照不齐全不复产,安全条件不具备不复产,安全措施不落实不复产。要严格执行全员安全教育培训制度,督促各生产经营单位开展复工复产前的全员安全教育培训,尤其是高危行业企业和新调整工作岗位、新上岗的职工,切实提高员工安全意识和事故防范能力。
(二)强化交通等工程建设领域安全监管。要突出对以弥玉高速公路为代表的交通工程建设领域安全监管工作,同时抓好房屋市政、水利水电等建设工程领域安全综合治理,严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为,有效遏制违法违规转包、分包和挂靠、无证上岗等问题;强化落实参建各方主体责任,加强施工现场安全管控;全面梳理排查湿陷性黄土区域、地下工程施工影响区域、老旧管网集中区域、地下人防工程影响区域主要道路,对发现的塌陷隐患及时采取措施治理。
(三)强化工矿商贸行业事故防控。认真分析研判工矿商贸领域发生的较大事故原因和规律,在对重点领域开展风险排摸并完善基本信息数据库的基础上,将“三场所三企业”(涉爆粉尘作业、喷涂作业、有限空间作业场所和涉氨制冷、金属冶炼企业)和工贸企业使用易燃易爆危化品作为监管重点,结合各单位实际情况,持续推进有针对性的专项整治,有效防范化解安全风险,严防事故发生。
(四)强化落实部门监管责任,加大监管执法力度。要加强各负有安全监管职责的部门安全监管人员业务素质提升工作,进一步提高各部门安全监管效能。要持续、全面组织排查检查各重点行业、重点区域、重点环节、重点企业安全隐患,严格执行安全生产“四个一律”“五个一批”执法措施和安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”制度,杜绝只检查、不执法,坚决克服安全执法“宽、松、软”现象,强化安全执法震慑力。