一、总体情况
7月,全县未发生生产安全事故(以下简称“事故”),去年同期也未发生事故。
1—7月,全县共发生各类事故6起、死亡11人,同比事故起数增加4起、上升200%,死亡人数增加9人、上升450%;发生一起较大道路运输事故,造成5人死亡,去年同期未发生较大及以上事故。
二、行业事故分布情况
道路运输行业领域:1—7月,全县发生道路运输事故4起、死亡9人,同比事故起数增加3起、上升300%,死亡人数增加8人、上升800%。
公路建设项目施工:1—7月,全县发生公路建设项目施工事故2起、死亡2人,同比事故起数增加1起、上升100%,死亡人数增加1人、上升100%。
金属非金属矿山行冶金等工贸行业、水利建设施工、铁路交通、水上交通、农业机械、渔业船舶、修理维护、技术服务等行业均未发生安全生产事故。
三、各乡镇(街道)事故分布情况
宁州街道:1—7月,共发生4起事故,死亡4人,同比事故起数增加3起、上升300%,死亡人数增加3人、上升300%。
华溪镇:1—7月,共发生2起事故,死亡7人,同比事故起数增加1起、上升100%,死亡人数增加6人、上升600%。
青龙镇、通红甸乡、盘溪镇1—7月没有发生事故,去年同时期也没有发生事故。
四、工作建议
(一)深刻汲取教训,清醒认识当前我县安全生产形势的严峻性。今年以来,我县安全生产事故起数、死亡人数较去年均呈上升趋势,特别是发生了较大事故。“2·20”较大事故,造成5人死亡、1人受伤,事故的发生暴露出我县对安全生产思想认识还不到位、责任落实还不到位、监管执法还不够严等突出问题,教训极其深刻。全县各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,对照国家、省、市部署要求和重点检查内容,带队深入一线认真开展督导检查,对前期工作落实还不到位的,要督促及时“补课”,查缺补漏,要做到检查全覆盖、隐患零容忍,对隐患排查不深入、整改不到位、检查走过场、“三违”行为禁而不止的情况和存在重大安全隐患的,该处罚的一律依法顶格处罚,该停产整顿一律停产整顿,该关闭取缔的一律关闭取缔,坚决遏制我县安全事故特别是道路运输事故高发的势头,确保全县安全生产形势持续稳定。
(二)严格风险管控,持续深入开展道路交通安全专项整治。全县各有关部门要深入学习贯彻各级安全生产电视电话会议精神,在全县持续、深入开展道路运输安全专项整治,持续推进交通运输领域综合治理。要突出“两客一危一面”、急弯陡坡、临水临崖等重点车辆和重点路段,加大重要时期、重点时段路面巡查管控力度,强化主要高速公路、干线国省道的桥梁、涵洞、隧道、交叉路口、弯坡道路等重点路段的通行秩序管理,不断加大严重交通违法行为的查处力度;要深入推进公路交通秩序整治,严厉打击违法从事道路旅客运输、出租车客运企业和车辆,加大货运车辆超限超载治理力度,严查超速、超员、超载等违法行为。持续清理整治“马路市场”。加强长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车等重点车辆安全监管,整治运输企业“挂而不管”“以包代管”等问题;要加强农村地区道路通行秩序管理,切实落实人员,落实“一盯一、一帮一”等措施,强化农村道路和车辆、驾驶人的监管,完善预防农村道路运输事故工作体系,减少漏管失控面,严防农村客运车辆超员和拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人,坚决做到发现一起取缔一起。
(三)切实举一反三,扎实推进重点行业领域安全专项整治。全县各有关部门要坚持问题导向,目标导向,结果导向,深刻汲取事故教训,结合正在开展的安全生产专项整治三年行动,持续深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸、消防、建筑施工、重点建设项目、民用爆炸物品、特种设备、旅游、油气管道、城镇燃气、电力、商务、学校、卫生健康、水上交通、渔业船舶、农业机械等重点行业领域安全专项整治;进一步深入开展“货物源头安全管控专项整治”专项行动活动,注重源头把控,不断完善和更新问题隐患和制度措施“两个清单”,形成长效机制,力求从根本上解决问题。主要领导要亲力亲为,定期听取专项整治工作汇报,总结研判工作开展情况,及时解决工作推进中的困难和问题。要压实工作责任,强化监管执法,彻底排查治理各类事故隐患,严厉查处打击各类非法违法、违规违章生产经营建设行为;加强“疫情防控常态化”条件下的安全生产工作,抓好涉疫场所、疫情防控物资生产企业安全服务的同时,采取重点监管、异地交叉检查、“四不两直”明察暗访等方式,抓实抓细工作措施,推进实施重点行业领域安全专项整治,扎实推进大排查大整治工作取得实效。
(四)增强风险意识,全力抓好汛期安全隐患排查整治工作。县防汛抗旱指挥部成员单位要认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示和7月23日全省、全市、全县防汛减灾工作电视电话会议精神,清醒认识当前防汛形势,进一步增强做好防汛救灾工作的责任感紧迫感,始终把人民群众生命财产安全放在第一位,抓细抓实各项防汛救灾措施;认真反思河南严重暴雨洪灾、内蒙古垮坝等重大灾情、险情事件教训,在前期督查检查的基础上,加大督促整改,继续抓好水库、河流堤防、山洪地质灾害隐患点、老旧小区、城市内涝易发区等重点领域,深入细致排查化解风险隐患,确保风险隐患动态清零,坚决避免因麻痹大意思想和侥幸心理造成群死群伤的情况发生;县气象局、县防办要加强雨情、水情预警监测,利用互联网、微信公众号、手机短信、广播电视等多种渠道,及时广泛发布暴雨和强对流天气预警信息,特别是要进一步做好暴雨和强对流天气短时临时预报预警,第一时间将预警信息传递到乡镇(街道)、村(社区)、基层防汛责人。各乡镇(街道)、各相关部门高度重视,进一步完善应急预案,严格落实领导带班和24小时值班制度,如遇险情及时报告、处置,在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,同时扎实做好卫生防疫工作等工作,全力以赴抓好防汛救灾各项工作。
(五)严格值班值守,强化做好各项应急准备工作。要严格应急值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,认真落实事故信息报送规定,确保信息畅通,事故信息及时、准确上报,坚决防止迟报、漏报和瞒报。要全面强化做好应急准备各项工作,及时修订完善生产安全事故应急预案,定期开展有针对性的应急演练,加强应急队伍、装备、物资等应急准备。同时,要广泛开展安全宣传教育,加强重点行业领域安全警示教育,不断提升广大从业人员安全防范意识和自救互救能力。