2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，县信访局按照法治政府建设工作的要求，结合工作实际，深入贯彻党的路线、方针、政策，全面落实中央关于法治政府建设的决策部署及各级工作安排，深入展开以《信访工作条例》为主的法治宣传教育，强化学习，严格自律，遵纪守法，依法办事，恪尽职守，务实苦干。现将一年来履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

（一）2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.开展法治宣传，增强法治观念。信访工作是送上门来的群众工作，县信访局充分利用信访窗口，在受理办理群众诉求的同时，对上访群众积极开展法律法规的宣传教育；利用6月、9月法治宣传月为契机，大力宣传新版《信访工作条例》及平安法治建设工作；认真组织全体干部职工深入学习新《信访工作条例》、《中华人民共和国民法典》、《环境保护法》、《水资源保护法》等法律法规，做到学以致用，不断提高全体干部职工的法治意识和法律素质，增强法治观念，为全面做好普法依法治理工作奠定基础。全年组织全县信访干部通过视频方式，开展工作条例学习2次，组织干部职工学法4次，集中开展法治宣传2次。

2.完善规章制度，深入开展普法依法治理。普法依法治理是依法治县的重要组成部分，县信访局针对在工作中存在的问题，有针对性地制定学法等各项规章制度，强化各项工作制度的执行力，做到按制度办事，靠制度管人，使依法治理和业务工作进一步制度化、规范化。

（二）2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是对法治理论学习不够重视，个别干部重业务、轻学习的思想依然存在，部分干部对法律法规领会不深，对法律法规学习不细，理论联系实际的深度和广度也不够。二是运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还有待完善，遇事找法、办事依法的法治社会环境还没有构建，个别群众还存在信访不信法的行为。三是宣传方式不够丰富。宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料为主，群众参与度较低，普法效果不佳。

（三）2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

1.深入学习贯彻习近平法治思想。县信访局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻习近平法治思想与开展党史学习教育紧密结合起来，把习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略贯穿到履行推进法治建设第一责任人职责全过程各方面。充分发挥办党组在推进本单位法治政府建设中的领导核心作用，学习贯彻县委、县政府有关法治建设各项决策部署，及时研究解决信访工作中的法治问题，将推进依法信访工作纳入年度工作计划，与信访工作同部署、同推进、同督促。

2.带头学法, 遵纪守法，模范用法，强化领导示范作用。坚持局领导带头学法，强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，通过召开全局干部职工会议学法，适时开展理论中心组集中学习讨论等方法，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想，学习中央、省、州、县对法治建设的重要精神，督促领导班子及全局干部职工依法办事，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解信访矛盾、维护社会稳定的能力，不断提高全局领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平，充分发挥好在法治建设中的引领示范作用,自觉为全机关作良好表率。

3.坚持党对法治建设的绝对领导，落实全面从严治党。在统筹全局工作方面，坚持把党的建设与法治建设有机结合，确保一切工作都在党的指导下进行。通过对《中国共产党组织工作条例》等党内法规制度学习，严肃工作纪律，规范工作程序，切实挑起党风廉政建设主体责任的担子，压实自身责任，推进工作落实，带头提高党内法规制度执行力。

4.依法依规决策，科学分类信访案件助推诉访分离。要求全局各科室、干部职工严格落实《信访工作条例》制度规定，根据信访业务受理范围及时登记、办理中央、省、市级交办和县级来访信访事项，依法分类并转交相关责任单位、涉及乡镇（街道）办理。

5.重视法治人才发展，坚持科学用人导向。在法治人才方面，狠抓法治人才队伍建设，将队伍政治思想建设摆在突出位置，加强学习《民法典》《宪法修正案》及信访业务相关法律法规，着力法治人才队伍保障机制建设并取得了较好成效。

（四）2023年度推进法治政府建设的主要安排

　1.突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想特别是强化法律在化解矛盾中权威地位，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等内容作为党组理论学习中心组学习重点内容，列入信访干部学习培训的重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

　　2.突出学习宣传习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。加大对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想尤其是蕴含其中的法治信访精神的阐释力度，积极开展宣传宣讲，增进干部群众的思想共鸣和行为自觉，增强各级领导干部运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题的能力，推进信访法治化建设。发挥领导干部示范带头作用，在学思悟贯通、知信行合一上下功夫，切实把习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想贯彻落实到信访工作改革发展的全过程，以创新理论的思想武器指导做好新时代信访工作。

　　3.突出学习宣传宪法和民法典。积极开展宪法宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。全面落实宪法宣誓制度。认真组织好“12·4”国家宪法日、民法典宣传月等活动，提高各级信访干部的宪法意识。广泛开展民法典普法工作，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，让民法典走到干部和群众的心里，切实提高各级信访干部运用民法典维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，切实增强人民群众运用民法典维护自身合法权益的意识。

　　4.深入学习宣传《信访工作条例》。把新出台的《信访工作条例》作为全县信访系统“八五”普法工作重点，做好学习培训和宣传解读工作，促使全县干部队伍不断增强对信访工作的重视和认识，不断提高信访工作能力和水平，推动我县信访工作高质量发展。面向社会广泛宣《信访工作条例》，使条例深入民心，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访环境，为我县经济社会发展营造平安和谐稳定的社会环境。

　　5.深入学习宣传重点信访领域法律法规规章。学习宣传金融、城乡建设、自然资源、劳动社保、农业农村、教育、交通运输、涉法涉诉等信访问题较为集中领域的法律法规，切实提高行政机关依法行政能力水平，从源头预防和减少信访问题的发生，切实提高信访部门依法推动化解相关领域社会矛盾的能力水平。学习宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解等方面的法律法规，引导信访群众依照法律规定和程序表达诉求、维护自身合法权益。