随着我国4G通信技术的完善和4G通信网络的普及，以手机为代表的移动终端的运用得到了飞速的发展，移动支付也进入了高速快车道，成为了互联网发展的重要方向与未来的大势所趋。下面结合我县移动支付过程中存在的问题进行探讨，给出一些建议。

1. 移动支付存在的问题

   （一）通信网络发展不平衡

   移动支付以手机为个人主要支付平台，以通信网络作为基础支撑，我县通信网络建设存在不平衡的情况，目前我县移动、电信、联通4G站点共517个，其中宁州镇231个，盘溪镇93个，华溪镇54个，青龙镇112个,通红甸乡27个，乡镇之间分布不均匀，发展不平衡，很多村民小组4G覆盖比较弱，有的小组还没有4G信号。

   （二）移动支付安全风险突出

   近年来，互联网诈骗犯罪的行为越来越多，手段也层出不穷，使人防不胜防。根据猎网平台发布的《2018年网络诈骗趋势研究报告》报告显示，2018年，猎网平台共收到有效诈骗举报21703例，举报者被骗总金额超过3.9亿元，人均损失24476元，创近五年新高，较2017年人均损失增幅69.8%。90后连续五年成为“最大受骗群体”；在猎网平台收到的网络诈骗举报中，00后受骗群体从2014年的0.7%迅速增至15.8%，近五年的年复合增长率高达87.0%，增长趋势迅猛。00后正在成为网络诈骗的“新目标”。

   从这份研究报告中可以看出，一是受害人群逐年增多；二是越来越小龄化。一方面反映出互联网的发展速度惊人，另一方面也可以看出网络诈骗已经成为犯罪分子进行犯罪的主要手段，移动支付风险特别突出。

   （三）移动支付领域法规体系建设滞后

   虽然我国在电子支付方面设立有相关的法律法规，比如《非金融机构支付服务管理办法》《电子签名法》《电子银行业务管理办法》等，但在现实中却面临着执行操作困难、约束力不足等问题，发挥的作用也极其有限，而且在移动支付方面的政策监管上仍有许多空白，缺少有针对性的法律法规，由此导致了发展方向不明和无序发展的问题。

   二、对策及建议

   （一）加强通信基础设施建设

   1.政府和公众应该更加理解和支持通信基础设施建设，不应该单纯的把它看成一种企业行为，把它提高到跟日常生活中用到的水、电一样的高度，理解基站建设，支持发展壮大。征对基站建设中难落地的问题，县政府和各乡镇要引起高度重视，帮助建设单位协调好用地、用电和其他方面关系。

   2.相对偏远的村落，通信运营企业考虑到成本等方面因素难以建站的情况，建议政府应该统筹规划，一方面积极争取政策和资金支持，争取早日基站落地；另一方面可以采取补贴等多种方式，合力建站。

   （二）加强移动支付政策性风险的防控

   1.建立健全移动支付行业发展的有关政策法规体系，以正确引导和规范我国移动支付行业的健康有序发展。工信部门要与央行紧密配合，共同研究制定移动支付发展的政策和标准，建立健全移动支付的标准体系，满足市场和产业发展的需要。

   2.要保持移动支付行业发展政策的稳定性和连续性。

   （三）移动支付，安全第一

   1.从目前来看，移动支付存在的安全隐患主要表现在这几个方面：第一，用手机进行移动支付，存在着较高的操作系统漏洞、木马植入等风险;第二，现有的短信验证手段单一，没有基于手机的动态数据风险管控系统;第三，缺乏手机端的支付安全整体解决方案。这些安全问题解决不了，包括移动支付在内的整个移动互联网金融都将面临着巨大的风险。

   2.专门提供移动支付安全服务的企业，甚至通信运营商和手机厂商都应该花大力气研究如何使用、运用更安全。当然，安全问题需要政府监管部门、运营商、终端厂商、芯片厂商、线下商户等整个产业链的共同努力。除了技术层面的软件和硬件安全保障，也需要从制度层面建立和完善相应的风险赔偿机制，保障用户资金的安全。

   3.终端用户使用过程中有始终有安全意识，移动支付带给我们方便的背后，安全隐患是客观存在的，我们需要做的是采取一切可能的防护措施，比如经常对手机进行病毒查杀，经常更换支付密码等等，保护自己的个人资料和账户安全。

   （信息产业股供稿）