华宁县人民政府政务服务中心

2010年一至三季度工作总结

政务服务中心2010年的工作，在县委、县政府的正确领导和各进驻单位的大力支持下，尤其是在分管领导的领导和市政务服务中心中心领导的指导下，克服了人员少、经费困难、工作任务重、各种活动多等各种困难，单位职能、职责得到认真履行，各项工作顺利开展，各项任务完成较好。为全面圆满完成全年各项目标任务，抓紧查缺补漏工作，现将一至三季度的工作总结分析如下：

一、  各项工作开展及完成情况

一）   统筹兼顾，各项工作协调开展

为克服人手不足和事务繁杂的困难，以确保各项工作全面顺利开展，“中心”班子团结协作，紧密配合，先后成立了党风廉政建设、效能政府四项制度、社会治安综合治理、“五五普法”、抗旱救灾、创先争优、政风行风评议、村两委换届、烤烟生产等专项工作领导小组，并按“5W”原则（What什么工作、Who谁负责、When什么时间完成、Where在什么地方、How需要多少人力、资金）开展落实各项工作，做到了统筹兼顾，有分工有协作，事事有人管、事事有人抓、事事有落实。

二）   “中心”建设进一步取得成效

“单位、项目进驻”和“审批、办证服务”始终是政务服务中心的生命线，“中心”始终积极加强与各进驻单位沟通协调，与进驻单位在增加进驻项目、优化审批程序、压缩办理时限、提高办理质量等方面达成共识，不断促进进驻和提高窗口服务质量，进一步完善“一站式”服务功能。截至9月底，进驻单位达19个，进驻项目96项，进驻人员25人，进驻项目比2009年增加24项，增33.3%。大厅值班接待问事、问人480多人次，指引办事700多人次，各服务窗口共受理办件28697件，办结28697件，办结率为100%。

在加强进驻，强化服务的同时，努力改善办公环境和条件。投入资金近1万元更新了打印设备和对其他设备进行了维护修复，改造增加了1间办公室。积极争取市中心的支持，增加了1台通风换气设备，基本解决了政务大厅长期通风不足的状况。通过不断向上级反映，网上审批和网络监察建设已列入市财政盘子计划。

三）   各项工作顺利开展、稳步推进

1、学习型班子建设稳步推进，“中心”行政行为能力得到巩固和提升。政务服务中心紧紧围绕上级党委、政府要求和“中心”建设及效能政府四项制度的贯彻落实，以班子学习、支部学习与集中学习、自学及专题学习等多种形式，强化学习型班子、学习型支部、学习型队伍建设，全力促进行政能力提升。充分利用周例会进行政治理论、法律和业务知识的学习，建立学习型机关，不断提高全体干部职工的政治理论、法律、政策和业务水平；实施针对性、专题型学习，提高学习实效，提升工作人员研究、解决问题的能力和创造性开展工作的能力、应对复杂局面的能力；督促各窗口加强职能所涉相关法律、政策的学习，提升依法行政能力；整合行政资源，扩大和优化进驻，优化、简化办事流程，积极促进便民，提升群众满意率；加快电子政务网络建设，强化电子政务技能的学习培训，提升办事效率；加强党风廉政建设，严肃法纪、党纪、政纪，规范行政行为，提升公信力和执行力；强化政务信息公开，不断创新服务方式和工作机制，促进政务服务工作横向、纵向发展，促使进驻政务服务中心各单位窗口依法、规范、便民、高效、廉洁、文明服务，提升政务服务水平和科学发展的能力。

2、政府自身建设四项制度贯彻落实有力。“中心”在提高2007年法治政府四项制度落实水平、强化2008年责任政府四项制度贯彻落实、巩固2009年阳光政府四项制度实施成效的基础上，切实制定实施方案，着力推行效能政府四项制度，进一步规范行政行为，提高行政效能，推动机关自身建设向深度和广度发展。一是加强绩效管理，切实履行职能。围绕“加强政务服务中心建设，拓展和完善‘一站式’服务功能，不断提升服务质量和效率”这一主线，确定了工作重点，采取了有效措施，在增加进驻项目、优化审批程序、压缩办理时限、提高办理质量等方面取得了新的发展。二是认真贯彻落实三重一大制度和严格控制各项支出，严格执行行政成本控制，建设节约型机关。三是认真执行大厅值班、巡回检查和请销假制度，加强行政行为监督，树立政务服务良好形象。四是强化学习培训，努力推进学习型班子、学习型支部和学习型队伍建设，努力提升行政行为能力。通过推行效能政府四项制度，全体干部职工提高了思想认识，增强了效能意识，“中心”建设在进驻工作、运行管理、服务质量与效能等方面有了新的发展，群众满意度有了新的提高。

3、党风廉政建设进一步加强。根据县委、纪委、政府相关会议精神和文件要求，紧密结合“中心”实际，年初成立了党风廉政建设领导小组，制定了党风廉政建设工作计划，与每个窗口和全体工作人员签订了责任书，充分利用周例会传达学习党的各项路线方针政策、各级会议精神和法律法规纪律及文件要求，严格执行“三重一大”制度。以贯彻落实“法治政府”、“责任政府”、“阳光政府”、“效能政府”四项制度和开展创先争优、政风行风评议活动紧密结合，时时查找存在的问题，并采取征求意见表形式广泛征求服务对象对“中心”、对“窗口”、对“工作人员”的服务态度、服务质量、服务效率的意见建议，对服务对象提出的意见建议，通过核实和集中分析讨论统一意见后，采取交心谈心的方法及时给予纠正，一时解决不了的采取制定计划和确定专人负责解决。通过长期和细致的工作，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”、“冷、硬、推、脱”得现象，未发现违规违纪情况。

4、综治、普法、保密工作扎实有力。为认真开展“五五”工作，确保完成年度普法工作任务，“中心”一是成立了普法领导小组，确定了一名副主任为分管领导和一名法制专干；二是通过召开支部会、主任办公会议、职工会等各种会议，将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到每个角落，积极营造“五五”普法工作的氛围；三是充分利用每周五周例会政治理论学习时间，集中组织全体干部职工认真学习各项法律法规，在学习中，“中心”领导始终做到“要求干部职工学习的，领导干部首先学”，每年集中学习时间超过40学时。四是为适应新的需要，不断提升制度化管理水平，由主任牵头，副主任负责，已基本完成对内部现行规章制度的修订。

近年来，由于保密知识匮乏、保密意识淡漠和保密技术滞后等种种原因，泄密事件时有发生。政务服务中心为在做好政务信息公开，同时做好保密工作，及时成立了由保密工作领导小组，加强保密法规、知识的学习和宣传，制定了政务信息公开和发布的审查制度和公开程序，签订了保密责任书。组织了2次保密法制宣传教育活动和《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布20周年系列活动。小组成员参加了上级组织的有关培训和考试，取得了上岗证。实行先纸质审查后上网审核的信息公开程序发布信息，并不断加强计算机病毒防范工作，“中心”所有连接互联网的计算机都装有360免费杀毒软件，至今，我“中心”无泄密事件发生。

按照“谁主管、谁负责”的原则，“中心”根据年初签订的目标责任状，成立了专项工作领导小组，明确了分管领导，配备了综治专干，与各科室和各进驻窗口层层签订目标责任书，定期组织学习传达相关会议和文件精神，开展维护社会稳定的形势教育，严格实行大厅值班制度和节假日值班制度，定期进行防火、防盗、防爆、防治安灾害事故的“四防”检查，及时排查隐患，无安全事故和“黄、赌、毒”事件发生。

5、政风行风评议取得实效。根据县委、县政府的统一部署，8月份开展民主评议政风行风活动以来，政务服务中心加强领导、精心组织，扎实有效地开展了民主评议政风行风工作。围绕评议内容的五个方面，采取发放意见征求表、服务情况测评、召开座谈会、走访等方式，深入对比、查找自身存在的问题和不足，并做到边查找边纠正。对于3个反映较为集中意见及建议，制定了切实可行的整改方案进行限期整改。通过认真开展评议活动，服务工作达到了“五零”目标要求，进一步完善了“评-纠-建”相互促进的工作机制，强化了“中心”的政风行风建设。

6、挂钩联系紧密，圆满完成了抗旱、两委换届、烤烟生产任务，推进发展取得新进展。按照县委、县政府“保民生、保稳定、保增长”的总体要求，“中心”积极投入人力、物力、财力，指导、帮助联系点舍木多村委会开展换届选举、抗旱帮扶、烤烟移栽等工作。截至9月底，深入联系点了解社情民意18次，解决问题20件，帮助其协调会议室修缮、小学校水窖建设资金共2万元，“中心”先后4次给予联系点资金支持，累计拨付6000元。给予副主任陆建璋下派任盘溪镇磨沙塘村委会总支书记工作经费支持3000元。给联系点小学协调捐矿泉水100件。组织全体管理和窗口工作人员抗旱捐款1690元，组织“中心”支部6名党员抗旱捐款1550元；动员党员个体工商户向联系点抗旱捐款5000元；组织发动舍木多党总支党员和村组干部捐款5310元；投入9190元为舍木多小学购置了图书。通过强有力的“一线”工作法，切实为农村基层办实事、做好事，进一步密切了党群、干群关系。在百年一遇的大旱年份，联系点村委按质按量完成了26万公斤烤烟交售任务，群众实现了增产增收。尤其是，在多方协调和努力下，舍木多“宝山水库”水利建设项目已经获批，现已经进入开工前期准备工作，随着该项目的建成和投入使用，将稳固全村人、畜饮水，并为“烟后菜”等农业综合产业开发乃至舍木多经济社会发展打下良好基础。

另外，2009年由我“中心”招商引资的磷化物处理中心建设项目（投资477万元）已经获批，并开工建设，预计今年底可以投入生产。2010年由我“中心”招商引资的年产800万条编织袋生产线建设项目（投资200万元）已经初步建成，并进入调试阶段。

二、  存在的问题

在各项工作得到统筹协调开展，稳步推进，并取得较好成效的同时，也还存在一些困难和问题。主要反映在以下几个方面：

一是设备老化问题尚未得到解决。虽然进行了部分添置和大部维护，但设备老化始终没有得到根本解决，将给网上审批和网络监察系统建设造成较大困扰。

二是“统一收费窗口”人员编制和工资保障问题没有得到解决，依然处于进退两难状况。

三是行政许可审批事项进驻、授权和AB角制还远远达不到省政府【2008】185号文和阳光政府四项制度、效能政府四项制度的要求。

四是“中心”内部管理制度修订尚未结束。

三、  第四季度工作要求

为圆满完成2010年年初制定的各项工作计划和相关任务，以及解决存在的困难和问题，特提出以下工作要求：

一是全体工作人员务必严格按照各项分工和职责，查缺补漏，收集整理资料，撰写分项总结。尤其是党风廉政建设、效能政府四项制度建设工作。

二是抓紧协调和促进已经确定增加进驻但尚未进驻的项目（如林业局）进驻。

三是按照政风行风民主评议整改方案的要求和分工抓好落实。

四是抓紧“中心”内部管理制度修订的后期工作，确保完成修订任务。

                         二○一○年十月十九日