华宁县人民政府政务服务中心
2010年党风廉政建设工作自查报告
华宁县政务服务中心（以下简称“中心”）的党风廉政建设和反腐败工作，在县委、县纪委的正确领导下，在第三纪工委的指导、联系和帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设责任制，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为政务服务工作又好又快发展提供了强有力的保证。现将一年来党风廉政建设工作总结如下：
一、基本情况
一年来，“中心”党员领导干部及工作人员能够按照廉洁自律若干规定，严格要求自己，约束和规范从政行为。一是自觉严格执行《云南省公务员八条禁令》和“四大纪律、八项要求”，自觉严格执行公务接待，村组零接待、礼品礼金登记、领导干部个人收入申报、重大事项报告、出国（境）申报备案等制度规定，严格按照接待标准、签报管理规定做好接待工作，不赊帐接待；二是在行政审批服务工作中，不办人情件、不办关系件、不乱收费、乱罚款、乱摊派，不收受礼品、礼金；三是干部职工没有出现参与赌博，跑官要官、配偶子女违反规定经商，利用婚丧假日聚财敛财等不正之风或其它违纪行为。
二、主要做法
（一）严明政治纪律，提高拒腐防腐意识
1、认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》和省、市、县《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划>实施办法》，按照县纪委十届五次全会、县党风廉政建设工作会议的部署和要求，“中心”领导班子专题分析研究本单位的反腐倡廉工作，结合实际制订了2010年党风廉政建设工作计划和党风廉政建设责任书，把党风廉政建设作为一项基础性的、保证性的重要工作融入部门业务运行管理中，同步计划安排，同步组织实施，同步检查考核。按时向县委、县纪委和第三纪工委报送落实责任制工作有关材料。
2、成立领导小组。“中心”的党风廉政建设和反腐败工作，坚持 “一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。今年针对人事变动，调整了领导小组，成立了由主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，并由主任直管党风廉政建设工作。领导小组对“中心”党风廉政建设责任进行分解，明确了各自的责任范围、责任内容，做到了责任到人，并加强对责任人落实责任制的情况进行督促检查和考核追究。
3、建立一级抓一级、层层抓落实。按照“谁主管，谁负责”的原则，“中心”与县委领导签订目标责任书后，“中心”主任又与副主任、各股室、各窗口层层签订了党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（二）开展宣传教育，推进作风建设
1、认真组织开展“创先争优”活动。按照县委提出的“五讲五比五提升”的要求，“中心”总体目标要求是：党支部努力创建“五好五型”党组织，党员积极争做“五强”先锋党员，开展创建两个党员先锋岗（工商局窗口、计生局窗口）和设立三个关键岗位（工商局窗口、民政办窗口、经委窗口），带领政务服务中心全体干部职工立足本职工作，围绕政务服务中心建设认真抓好各项工作落实，加强自身建设，不断改进工作作风，创新机制，深化进驻工作，推进行政许可审批，切实为群众做实事、办好事，认真开展党风廉政建设和反腐败工作。
2、抓好干部职工反腐倡廉教育。充分利用周例会和支部会，结合实际认真组织学习和开展先进典型教育、警示教育活动。组织领导班子和干部职工认真学习讨论了《党员廉洁从政若干准则》；组织学习了胡锦涛总书记在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、温家宝总理关于加强反腐倡廉建设、提高制度执行力的讲话；组织学习了省纪委八届五次全会精神和县委书记、纪委书记在全县党风廉政建设工作会议上的重要讲话，不断提高全体工作人员的廉政意识和拒腐防腐能力。
（三）强化制度落实，推进廉政建设
1、严格执行“三重一大”制度。严格按照“三重一大”的有关规定和要求，不断完善集体领导制度和议事规则。凡属重大决策、人事任免、重大项目、大额资金安排使用等重大事项由集体研究决定。如班子成员分工、召开重要会议、服务窗口的人员及项目进驻、办公环境改造、500元以上资金的安排使用等涉及“三重一大”的事项都是由班子办公会研究决定，并及时上报县纪工委，保证了决策的民主化、科学化。
2、进一步加强了资金监管。大额资金安排使用先经班子集体讨论通过，并报县第三纪工委审查，严格执行政府采购，公务支出的报销票据实行一单三签，定期公开财务状况。严格执行收支两条线的规定，无挪用专项资金、私设“小金库”等违规违纪问题发生。
3、巩固责任政府、阳光政府“四项制度”工作成果，深入开展效能政府“四项制度”，不断推进工作作风的改进，规范服务行为，提高了服务质量和效率。认真落实阳光政府“四项制度”，进一步深化政务公开、党务公开和信息公开。通过在网上信息发布、设置公开栏、触摸屏查询、窗口工作人员查询、窗口服务事项“六公开”、进一步深化和细化党务公开、政务公开工作：在政府信息公开网新编制、公布7条，共计52条；在政府信息查询网公开信息29条，在县政府二办公区触摸屏上公布信息共计58条。一年来，没有被投诉和问责情况发生。
4、加强内部管理。一是严格执行上班签到、外出登记、跟踪问效制度，把从管理人员到窗口工作人员工作期间的考勤情况、值班情况、工作纪律、廉洁自律情况、履职情况、服务态度、服务质量、办件情况、仪表等方面进行量化打分纳入年度考核。二是实行领导成员监督管理人员、管理人员监督窗口工作人员、窗口工作人员监督领导成员以及群众监督等监督方式进行多层次、全方位、立体式的督促检查，不断加大制度的落实力度、执行力度，切实做到有章可循、遵章必严、违章必究。三是按照“中心”考勤考核办法和优秀评定办法，充分发挥考核评比的激励和导向作用，营造了各科室、各窗口比思想、比作风、比水平、比服务和创先争优的良好氛围。通过采取各种有效措施，全力打造阳光政务平台，更好地履行了“公开、规范、高效、廉洁”的服务宗旨。
（四）加强监管力度，杜绝违纪行为
通过加强思想政治教育和法律法规学习，设置投诉电话、意见箱和日常民意调查表，不断拓宽监督渠道和监督方式，对行政审批行为进行有力监管，不断促进勤政廉政建设，政风行风不断改善，在政风行风民主测评中，政风行风建设成效得到了群众的肯定。
（五）深入农村基层，切实为民服务。
今年遇到百年大旱，又是村两委班子换届之年。按照“保民生、保稳定、保增长”的总体要求，我“中心”积极投入人力、物力、财力帮扶抗旱，指导、帮助舍木多开展换届选举、烤烟移栽等工作，进一步密切了党群干群关系。一是按照县委组织部工作部署，驻村指导舍木多村“两委”换届选举工作，圆满顺利地完成换届选举目标任务；二是积极开展抗旱帮扶工作，深入联系点了解社情民意16次，及时排查调处了旱情和选举中出现矛盾和纠纷，解决问题18件。帮助村委会协调会议室修缮、小学校水窖建设资金共2万元，“中心”先后4次给予联系点资金支持，累计拨付6000元。给联系点小学协调捐矿泉水100件。组织全体管理和窗口工作人员抗旱捐款1690元，组织“中心”支部6名党员抗旱捐款1550元；协调个体工商户向联系点抗旱捐款5000元；组织发动舍木多党总支党员和村组干部捐款5310元，投入9190元为舍木多小学购置了图书。在百年一遇的大旱年份，联系点村委按质按量完成了26万公斤烤烟交售任务，群众实现了增产增收。尤其是，在多方协调和努力下，舍木多“宝山水库”水利建设项目已经获批，现已开工建设，随着该项目的建成和投入使用，将稳固全村人、畜饮水，并为“烟后菜”等农业综合产业开发乃至舍木多经济社会发展打下良好基础。三是给予副主任陆建璋下派任盘溪镇磨沙塘村委会总支书记工作经费支持3000元。
三、2011年工作部署
根据党风廉政建设计划，对照存在的问题和不足，在2011年的工作中重点是抓好以下几方面的工作。
1、进一步加强党风廉政建设的领导和责任细化。把党风廉政建设责任制作为部门的一项重点工作抓紧抓好，做到有计划、有部署、有落实、有检查。
2、抓好学习教育，绷紧廉洁自律这根弦。深入开展创先争优活动，以活动为载体，积极开展反腐倡廉宣传教育，加大反腐倡廉宣传力度，加强党纪、政纪、法纪的学习，时刻绷紧廉洁自律这根弦。利用正反两方面典型，通过上党课、看专题片等形式，在党员干部中开展广泛的教育活动，提高对反腐倡廉工作的认识，增强党员干部抓好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感，增强抓好廉政建设的自觉性。正确处理廉政建设与业务工作、依法行政与优质服务、严肃纪律与爱护干部的辩证关系，进一步提高对反腐倡廉重要性的认识。
3、加强制度落实，完善监督制约机制。建立健全和不断完善规章制度，加强单位内部管理和自身建设。拓宽民主监督渠道，强化对行政审批管理与监督，积极探索新形势下管理的新方式、新机制，坚持以制度管人管事，以公开、公正贯穿于政务服务的全过程，以廉政建设和反腐败的实际行动取信于民。
4、统筹协调，把党风廉政建设与贯彻落实“法制、责任、阳光、效能”政府四项制度和创先争优活动紧密结合，整体推进，力促华宁政务服务中心建设与服务更上新台阶。
华宁县人民政府政务服务中心
2010年11月10日
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