为不断推动改善营商环境,并确保2018年引进市外国内资金60亿元,实际利用外资100万美元,华宁县在项目包装、洽谈、签约、落地、推进等环节,精准出招,力求在改善营商环境上取得新突破。
一、压实责任,强化目标管理。年初,县委、县政府将2018年招商引资工作目标任务分解下达到5个产业招商小组对应的24个责任单位,预算了100万元作为招商引资工作经费。今年初,先后3次由县级领导带队赴广东、上海、江苏等地考察柑橘酵素、法式风情小镇、城市提质扩容等3个项目,接洽、商谈企业4余户。明确各单位一把手为招商引资工作“第一责任人”,立足改善投资环境,抓好重点项目,收集招商信息,加强检查督办,在全县上下形成了“齐心合力抓招商、想方设法引资金、全力以赴促发展”的良好局面。
二、强化保障,力推项目落地。继续实施县处级领导联系招商引资项目制度,对2017年我县在玉溪市“相约春天”“收获金秋”招商大会签约的7个项目、2018年“开门红”项目和市领导联系我县的“七位一体”明确了项目推进的处级领导和责任单位,加强项目跟踪掌握,及时发现项目推进过程中的问题,分析问题产生根源,并结合实际,特事特办。将签约项目细分至各项目责任单位,实行项目转化“一把手”负责制,坚持重点项目重点调度制度,积极推进职能部门主动服务、高效服务、优质服务,切实解决项目开工建设前存在的问题,推进签约项目尽快开工建设,转化为实实在在的招商成果。
三、健全机制,推动招商发展。研究出台《华宁县招商引资若干优惠政策规定》、对投资配套政策、税收支持政策、财政扶持政策、人才支撑政策、一事一议政策、投资服务政策进行明确,让投资商有的放矢;制定《华宁县委托代理招商管理办法》,拓宽引资渠道,构建有效完善的招商网络,充分利用各种社会力量开展招商;积极探索市场化招商途径,提高招商引资实效,出台《华宁县招商引资中介奖励办法》。
四、深度挖掘,储备优质项目。围绕高原特色农业、装备制造、陶瓷建材、生物加工、磷化工、新能源、旅游文化七大产业,包装有优势、有基础、具潜力、能落地的竞争性招商项目和“五网”基础设施建设项目,新包装储备项目21个,投资额48.02亿元,深度包装《么波冲特色风情体验与生态观光旅游开发项目》;大力推进项目开发包装的市场化进程,全面提升项目开发包装与市场、产业的深度融合,逐步提升华宁县策划包装项目的质量及数量。以规划为引领,加强部门联动,抓住重点,不断强化项目储备;强化资源整合,着力解决项目储备工作全局性弱、客观性弱的问题,进一步加强各部门工作中的横向联动,将相互间的信息、资源、平台共享,不断包装、策划出具有招商吸引力的大项目。
五、突出优势,精准发力施策。围绕打造“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”这“三张牌”,依托华宁县丰富、深厚的农业资源,继续引进实力强、信誉好的大公司、大企业,积极延伸产业链,进一步将农业产业做大做强;充分挖掘华宁历史文化底蕴和“泉、橘、陶”特色资源,加快文化产业与旅游产业的紧密融合、互联促进,以磨豆山景区、西沙映月等重点招商项目为依托,对有意向的投资商继续跟进,加大已签约的象鼻山旅游生态示范区、盘溪特色文化旅游小镇等重点项目的推进力度,力争重点文化旅游项目取得突破;以县城为重点,以宁州古镇、柑橘小镇建设为增长点,加快城镇建设招商。坚持以规划为指引,加大对东、西两个入城口规划建设招商引资力度;以陶文化创意园为龙头,陶文化产业园、工艺陶生产区、莲花塘建筑陶产业区为载体,加大陶产业招商力度;继续以风电装备制造为重点,积极争取相关建设发电指标,承接东部产业转移,紧盯国内著名企业,通过强力招商,实施智能制造工程,把装备制造业打造成华宁经济社会健康发展的“引擎”,县域经济的支柱产业。
六、多措并举,打出招商“组合拳”。一是实施蹲点招商。在严格把好项目推介主题关、推介关、项目关、企业关和现场关等“五关”基础上,策划举办至少2场招商推介活动,选择经济发达、资金富集的地区,有针对性的选择客商,主动上门推介,及时捕捉投资信息,按月发布“招商动态”,实现互联互通、资源共享、合力招商。通过与落户华宁的海南金鹿拖拉机厂就农业产业链延伸项目进行对接,形成招商活动方案,组织招商小分队进行蹲点招商。二是组织专题招商。以各园区、部门为主体,围绕重点产业、目标区域和目标企业,按月份、分季度、划区域分别策划组织各类专题招商活动。主要针对高原现代特色农业、新型建材、新材料、装备制造、塑料产业、陶瓷产业、城市基础设施、文化旅游产业、现代物流、金融服务等领域,制定专项方案,开展专题精准招商活动,提高招商引资实效。针对柑橘产业的提质增效,赴广东与台湾健茂科技有限公司就柑橘酵素研发生产项目进行深入对接。县委书记黄云鹍亲自带队,多次就华宁陶产业、温泉旅游文化产业赴广东、南京、杭州等地进行专题招商。三是以商招商。着力加大产业链招商力度,瞄准产业链缺失环节,加强关键核心配套企业招商。紧紧围绕打造西南地区最大最全的风电产业配套基地,打响“西南风谷”品牌的目标,成功引进蓝天重工400套风电塔筒、上海电气年产400套风力发电机、上海培生船艇年产400台套风力发电机舱罩、中复连众年产400套风力发电机叶片、浙江中自庆安风电远程监控系统销售、苏州斯威高科风力发电超声波传感器及电气滑环等项目。在此基础上,积极引进箱式变压器、风力发电机构件等配套项目,努力推动装备制造产业规模化经营、专业化生产、协作化发展。四是开展委托招商。积极探索中介招商、代理招商等委托招商模式。充分与国内外知名的行业协会、地方商会、中介机构对接,对成功引进项目的中介机构按项目建设进度分阶段、按比例兑现约定报酬。建立招商引资智库,每年聘请4名以上企业家、商协会会长、专家学者和知名人士为招商顾问,发挥他们联系广泛、知识密集、信息灵通的作用,为招商引资牵线搭桥。与云南浙江商会、广东商会达成长期友好合作关系,依托商会搭建招商工作外向联系快车道。县政府分管领导亲自与浙江大学加州国际纳米技术研究院对接委托招商具体办法和措施。五是抓好会展招商。充分利用南博会、东盟华商会、玉溪市“相约春天”“收获金秋”投资峰会、广外校友会,华宁柑橘节等会展进行推介,广泛接触客商,交流投资信息,拓宽招商渠道。节会期间,各责任部门和园区紧盯目标企业,开展“一对一”精准招商,对客商信息进行收集整理,并落实给责任部门,及时开展对接,邀请重点知名企业,召开产业对接会、恳谈会、座谈会等形式,精准对接洽谈。去年下半年至今,华宁县通过会展招商共签约相目14个,投资额38.13亿元,对接商户81户。
(华宁县招商合作局 高士忠供稿)