红坡村隶属宁州街道，位于县城以北30公里处，平均海拔2060米，年均气温12.5℃，年均降雨量758毫米，属偏远高海拔贫困山区，耕地面积3560亩。红坡村委会下辖4个自然村，共170户597人，其中建档立卡贫困户55户209人，贫困发生率33.93%，2017年年底已实现整村出列全民脱贫目标，2019年实现贫困户全部脱贫。

1. 摸清底数，找准原因

   红坡村地广人稀，人均耕地面积5.8亩，森林覆盖面积达70%，距县城仅30公里，自然区位优势明显，但仍然是8个贫困村委会之一。我们认为，红坡村致贫因素主要有四个方面：一是产业结构单一，主要以烤烟种植为主，其他种植业、养殖业小而散，效益差。二是基础设施薄弱。建档立卡之初，进村及村组道路均为土路，弯多坡陡路窄，农资运不进，产品运不出，群众出行难。水资源匮乏，水利基础设施建设滞后，靠天吃饭现象突出。三是土地利用率低，冬春土地基本抛荒。四是农户科技意识不强。除烤烟种植外，其他种植、养殖项目农户基本还是采取传统粗放的管理生产模式，缺乏发展意识和科技意识。另外缺乏集体经济收入，红坡及所辖的4个自然村组没有任何集体经济收入，是名副其实的“空壳村”。

2. 精确施策，改善基础

   在充分调研的基础上，在各级联系部门特别是市县科协的指导帮助下，确立了“两年打基础，三年脱贫摘帽，五年奔小康”的目标。2016年完成基础设施建设，基本现实脱贫摘帽；2017产业调整初见成效；2018年巩固提升；2019年全面脱贫奔小康。结合红坡实际，充分发挥红坡地理和区位优势，制定“烤烟生产作支撑，蔬菜种植调结构，家庭养殖增效益”的产业发展规划，统筹核桃、蔬菜种植和家庭养殖等项目，形成近中期结合、高低项目配套的立体经济发展格局。

   近年来，省市县累计投入1500万元，扩修硬化村组道路4.6公里、小型水窑850余口，拓宽硬化机耕道5.6公里，改造人畜饮水管渠8.1公里，2016年基本实现水电路网和广播电视全覆盖，人民群众生产生活条件得到明显改善，消除制约经济发展的瓶颈。据村民冯增亮介绍，红坡村委会是高寒山区，前几年由于交通、水利等因素制约，发展蔬菜产业是想都不敢想的事，即便栽出来也没有人来收购，卖不出去。现在好了，公路都浇成了水泥路，村后边又完善了土老依水库配套管网，水利有了保证，大家发展蔬菜产业的信心更足了。他家今年共栽种青花17亩，比去年增加了7亩，还栽了京白菜30亩，目前这些蔬菜鲜嫩翠绿，长势喜人，现在已有收购商上门找着来收。

     三、调整结构，增加渠道

   按照“烤烟生产作支撑，蔬菜种植调结构，家庭养殖增效益”产业发展思路，以及“理清一条思路、建立一个协会、探索一套模式、发展一个产业、掌握一项技术、培育一批科技示范户、争取一笔资金”七条帮扶措施，采取走出去，引进来的办法，积极开展正面宣传引导，加大种植、养殖培训力度，不断激发农户发展脱贫的积极性和主动性，提升种养技能。近年来，在市县科协的指导下，成立“红坡村夏秋蔬菜产销协会”探索“公司+基地+农户+协会+党支部”发展模式。组织种养培训10余次，近600人次受训，培养种养能手20余名。开展了7个品种800余亩试验示范，筛选出4个适宜品种并进行推广，全村蔬菜种植面积不继扩大，收入占比由不足15%上升至近40%。红坡产业结构调整初具规模，抵御风险能力明显增强，增收渠道更加多元化。2017年种植甜脆玉米100亩，亩均产值3000元；2018年引导农户发展烟后青花近200多亩、种植甜脆玉米100亩，2019年实施林下魔芋种植100亩，推动青花等其他蔬菜2000余亩，解决红坡村产业发展单一的现状，促进了经济的发展和群众的增收，2019年实现蔬菜收入首次超过烤烟收入，为脱贫打造了良好的基础，巩固提升了脱贫质量。