2017年全县投资工作紧紧围绕年初计划确定的100项重点项目，继续实行县级领导联系推进重点项目责任制，紧扣市级下达增长30%，总量达到70.5亿元的目标任务，狠抓项目建设，圆满完成年初市级下达目标。

一、2017年全县投资完成情况

2017年，华宁县规模以上固定资产投资项目共183项，1-12月完成投资710374万元，同比增长31.1%，其中：新建项目完成投资532145万元，续建项目完成投资178229万元。

一是从项目用途来看，基础设施项目完成投资321774万元，同比增长122.2%；竞争性项目完成投资341728万元，同比增长42.2%；社会事业项目完成投资46872万元，同比下降70.1%。

从具体分类来看，基础设施类项目中，城建项目完成15240万元，交通项目完成74074万元，水利项目完成33557万元，农业项目完成196941万元，环保项目完成1962万元。

竞争性项目中，工业项目完成223811万元，房地产项目完成45092万元，电力项目完成0万元，旅游项目完成8030万元，其他项目完成64795万元。

二是从产业投资来看。第一产业完成投资217677万元，同比增长221.5%，占完成投资额的30.6%；第二产业完成投资191116万元，同比增长14.7%，占完成投资额的26.9%，其中，非电工业完成投资186416万元，同比增长68.2%；第三产业完成投资301581万元，同比下降1.9%，占完成投资额的42.5%，其中，房地产完成投资45092万元，同比下降37.7%。

三、投资呈现的特点

1、基础设施项目、竞争性项目保持持续增长，社会事业项目因受投资统计入库新规定的影响，新农村项目无法进入投资统计库，与2016年相比，2017年投资大幅下降。

2、农业项目在经历了2016年小幅下降后今年出现大幅增长，为拉动基础设施和一产做出巨大贡献。

3、产业投资在风电、房地产市场低迷的情况下，非电工业增长迅速，依据此趋势来看，明年工业也将是我县固定资产投资的重要支撑，大力发展工业也是提振我县县域经济的核心驱动力。

四、投资存在问题

1、新农村投资项目入库统计工作困难加大。今年国家对新农村建设项目入库要求提供工程量清单及规划文本，加大了投资入库难度，就目前全县的新农村建设模式无法提供，所以2017年新农村建设项目无法继续推进。就2016年的投资情况来看，新农村建设占总投资比重较大，今年这一政策加大了固定资产投资压力。

2、拉动增长的大项目个数少。2017年全年全县在库项共183个，投资在5000万元以上的项目仅29个，仅占在库项目总数的15.8%，其中，亿元以上项目只有15个，占在库项目总数8.2%，大项目数量少是导致我县投资任务吃紧主要原因。

3、电力投资持续下降。受国家风电、光伏产业政策收紧的影响，2017年我县无风电项目入库，完成投资为0，相较于2015年和2016年，风电投资大幅缩水，这使得全县固定资产投资对非电工业投资依赖进一步提高，投资构成的单一性造成后续投资增长乏力。

4、新开工项目开工率低。全县年初计划开工重点项目47项，1—12月仅开工建设20项，开工率为42.6%，尚未开工建设的27个重点项目，年初计划投资21.7亿元，占全年目标任务70.5亿元的30.8%。

五、投资工作措施建议

1、尽快将已开工未入库项目纳入投资统计。经过梳理，华宁县城至莲花塘道路二期改造工程、华宁县高原特色农产品冷储加工建设项目、华宁景城花园房地产开发项目、华宁县丰泽雅园四个项目均已开工，确保2018年一季度将项目纳入投资统计库。

2、提高重点项目开工率。重点推进园山路延长线、扁担酒生产项目、华宁县中医医院建设项目、华宁县第三中学迁建、县委党校易地建设、宁州（盘溪、青龙）三所中心幼园、国家综合档案馆建设、凤山公园等项目，确保一批重点项目按时开工并纳入投资统计。

3、稳定房地产市场长期健康发展。2017年房地产投资回落较大，对竞争性项目的支撑减弱，为了使得全县固定资产投资不过度依赖非电工业，2018年应保持房地产适度的投资规模，扩大房地产供给，积极引导和调控房地产市场走势。应注重房地产投资结构，鼓励满足“刚性需求”的中小户型的房地产开发投资。

4、进一步加强部门配合。发改局、工信局、工业园区、住建局、教育局、水利局、交通局、国土局、统计局等相关业务部门要保持沟通，互通信息，及时了解和跟踪项目的投资落地情况，更好地把握我县投资完成进度。认真贯彻落实重点项目建设工作责任制度和各项监管制度，加强对重点项目的督查，规范重点项目建设管理。