华宁县交通运输局新闻发言人制度

为进一步增加政务服务工作透明度，促进政务服务工作公开、公平、公正，努力扩大人民群众和社会各界的知情权、质询权和监督权，更好地落实“以人为本、为民解困、为民服务”宗旨，树立民政机关的良好形象，特制定新闻发言人制度。

一、充分认识建立新闻发言人制度的重要意义和目标任务

在党的中央文件中，而且是在党的全会通过的决定中，明确提出“建立党委新闻发言人制度”，还是第一次。这一要求的提出，是党务新闻发布制度建设在新形势下的重大改进、重大突破，具有重要的现实意义和深远的历史意义。建立党委新闻发言人制度，是充分发展和切实推进党内民主，加强社会主义民主政治建设，科学执政、民主执政、依法执政的需要；是进一步推进党务公开。增强党务工作透明度，尊重和保障广大党员对党务信息知情权的需要；是新的舆论形势和传播格局下，健全完善党务新闻发布制度，改革创新党务新闻发布工作，提高党务新闻发布和舆论引导工作科学化水平，积极主动引导舆论，维护党的形象和声誉的需要。

建立新闻发言人制度的目标任务主要有两个，一是围绕党的工作大局和工作中心，全面、准确、主动、及时地向党内外境内外介绍党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。介绍党的重大战略思想和党的建设的政策措施及其进展，增进社会公众对党的工作的了解、理解和支持；二是针对境内外舆论动向，及时发布党的权威信息，解疑释惑，消除不实或歪曲报道的影响，维护党的团结和社会政治稳定，树立和维护党的民主、进步、文明、开放的形象，为党的工作营造良好的境内外舆论环境。

二、新闻发言人的设立

新闻发言人由局领导班子担任，第一新闻发言人:局长，第二新闻发言人:分管副局长，办公室主任为新闻发言人的联络员。

三、新闻发言人工作职责。新闻发言人至少要做好以下11个方面的发布工作:

(1)解释党的章程；

(2)介绍和说明党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和重大战略思想；

(3)发布和解读党的各项方针、政策、决定，具体举措和规章制度；

(4)发布党召开和出席的重要会议、举办和参加的重大活动，以及对外交往情况等，特别是做好各级党的代表大会、常委会、全会和专题工作会议等重要会议的信息发布工作；

(5)发布和介绍党的领导人的有关活动行程等涉党的领导人的信息；

(6)表明和传达党对有关重大事件和重要热点问题的立场和态度；

(7)解释和回应党内外普遍关心关注的问题；

(8)澄清涉及党的事务的各种传言、谣言；

(9)批驳对党各种无中生有的恶意的攻击、污蔑、诽谤；

(10)发布涉党务突发事件信息，包括事件原因、基本情况、动态进展、党采取的应对措施、党员干部要做的工作和注意的事项等；

(11)发布其他需要通过新闻媒体对外公布的事项。另外，由于党的建设涉及方方面面，发布党建方面的内容要尽可能涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党的反腐倡廉建设等情况。

三、新闻发言人发布新闻信息的主要形式

(一)通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息。

(二)通过互联网发布新闻信息。

(三)通过书面形式发布新闻通稿。

(四)通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息。

四、新闻发布会的时间

局不定期举行新闻发布会，遇重大突发性事件等特殊情况，可随时举行。

五、新闻发布会的内容

(一)重要决定、重大决策部署和规范性文件的有关内容。

(二)重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。

(三)涉及局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。

(四)工作中涉及全县性的重要事项。

(五)需要发布的其他事项。

六、新闻发布会的审批与管理

(一)新闻发布会由局办公室统一安排。我局召开新闻发布会，须到县委宣传部履行审批手续，获准后方可举行。

(二)新闻发布会内容和主题的确定，可由局办公室根据局阶段性工作特点和需要直接提出。

(三)涉及全局性工作的新闻发布会，根据局有关会议决议或局长批示进行；突发事件的新闻发布，按照上级部门和县委宣传部的有关规定审批。

七、新闻发布会的组织

(一)局办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访和社会舆论的反应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的有关业务股室协助负责新闻发布会组织召开。

(二)协助负责组织召开新闻发布会的业务股室，应当提前准备并提供以下书面材料:

1、新闻发布稿，一般不超过五百字，时间不超过八分钟；

2、背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；

3、主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；

4、其他宣传材料或光盘等电子产品。

(三)一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、县领导或有关方面负责人发布新闻。

八、新闻发布会纪律

(一)新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。

(二)举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。

九、其他

本制度自印发之日起施行。

                             华宁县交通运输局

                              2020年1月15日