2014年的固定资产投资工作，紧紧围绕市政府下达我县固定资产投资任务比去年增长45%以上，总量达到27.7亿元的目标，继续实行县级领导联系推进重点项目责任制，向上争取项目资金目标分解到部门，实行目标考核，全力推进项目建设。一季度，全县规模以上固定资产投资实现平稳开局。

一、一季度投资总体完成情况

一季度，全县进入投资统计盘子项目29项，完成投资50888万元，同比增长23%。其中：基础设施项目11项目，投资完成36441万元，同比增长12.1倍；竞争性项目15项，投资完成12336万元，同比下降65.3%；社会事项项目3项，投资完成2111万元，同比下降32.3%。

二、规模以上固定资产投资运行特点

（一）投资增速与进度高于全市平均水平

 一季度，完成市政府年度考核目标的18.34%，差时间进度6.66个百分点。全市一季度预计完成投资53.4亿元，同比增长6%，完成年度计划的9.35%。我县的增速高于全市平均水平17个百分点，进度高于全市平均水平8.99个百分点，排名第一。

（二）起支撑作用的三大投资呈现“一增二降”

 1、基础设施投资成倍增长

基础设施项目11项，完成投资3.64亿元，同比增长12.1倍，主要是玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程快速推进，该项目一季度完成投资3.15亿元，占全县投资完成总额5.08亿元的61.9%。

2、工业投资大幅下降

工业项目6项，完成投资8711万元，同比下降62.8%，其中：非电工业完成投资5022万元，同比下降52.7%。工业投资大幅下降的主要原因：一是续建项目少，去年一批重点工业项目建成投产；二是新开工项目不多，部分虽已开工，但由于缺少关键性材料支撑，暂时进入不了投资统计库，如蓝天重工二期、新庄园区5号路建设、泉乡陶瓷有限公司年产450万件陶瓷项目。在工业投资中，非电工业投资应引起高度重视，今年市政府考核目标10亿元，比去年增长52%，从目前项目储备看，非电工业项目储备不多，今年的目标任务十分艰巨，要从现在抓起。

3、房地产投资首次出现负增长

房地产项目6项，完成投资3025万元，同比下降53.6%，房地产项目在保持连续几年持续增长的态势下，今年一季度出现了负增长，主要是结转的续建项目中大部分项目投资接近尾声及新开工项目少。

三、存在问题

从一季度投资运行情况来看，我县投资虽然呈现总体平稳，但投资有下行趋势：

（一）投资增速明显放缓。1―2月我县投资增幅高达151%，一季度增幅为23%，出现增幅回落，其主要原因：一是投资过亿元项目少，仅有玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程和县城南过境路改造工程支撑；二是由于国家加大投资统计制度改革力度，需入库材料更加详实，审核更加严格，部分项目开工建设，实际已形成实物投资量，但缺少关键性材料支撑，未能进入投资统计盘子，如：蓝天重工二期、新庄园区5号路建设、盘溪同心花园房地产开发项目。

（二）新开工项目严重不足。从新开工项目看，2014年计划50个新开工项目，一季度仅有3个项目进入统计盘子，完成投资1871万元，仅占投资总额的3.7%，新开工项目数明显不足，新建项目的开工率有待提高。

四、工作措施建议

1、强化推进新开工项目前期准备工作。加强协调和调度，及时做好相关基础工作，促进新建项目尽快开工建设。重点抓好上海电气风机制造、玉珠酒业原浆白酒生产、天燃气综合利用，大丫口、将军山风电场、南盘江盘溪段河道治理、核桃冲水库、宁阳首座（一期）、盘溪聚龙湾房地产开发等50项新建项目，力争早日开工，形成新的投资增量。

2、加快推进续建项目建设进度。重点抓好玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程、县城南过境路改造工程、老独寨水电站、县医院迁建等20项续建项目建设进度，力争早日完成投资计划，竣工投入营运，形成更多实物工作量。

3、认真抓好项目储备工作。按照重大基础设施、重大社会事业及民生工程、重大产业、重大生态建设及环境保护4大类，积极谋划、筛选、包装，深挖细选一批既符合国家产业政策和行业发展导向，又能显著增强竞争实力的重大项目，动态充实项目储备库，形成良性循环的项目接续机制。努力做深做细前期工作，保证项目定位准确，方案科学，尽量缩短项目前期工作和项目审批周期，加快项目实施步伐。今年要着力做好通华弥高等级公路、盘溪镇污水处理厂、矣则河水库扩建、白石岩风电场项目、光伏发电、中医院迁建、华宁县妇幼保健院迁建等20项重点项目的前期工作，为全县投资持续增长提供后续动力。

4、全力向上争取项目资金支持。各部门要积极研究今年国家投资导向和产业政策，及时捕捉各种项目信息和投资动态，及时掌握上级对口部门的项目资金安排意向，做到在掌握县情的基础上，吃透上情，找准我县重点项目与国家产业政策的有效对接点，按照“上下对口、相互配合”的原则，整合部门资源，发挥部门联动，主动出击、积极对接，争取更多的项目和资金，支持我县经济和社会发展建设。当前，要抓住4―6月份中央和省安排项目资金的关键时期，积极做好项目申报，加强汇报和衔接工作。

出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市华宁县发展和改革局 发布人：华宁县发展和改革委员会