5月8日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍五一小长假期间交通、消费、旅游和疫情防控有关情况。文化和旅游部党组成员王晓峰表示，五一假期旅游市场呈现出“防控有力、落实有方、复苏有劲、安全有序、文明有礼”五大特点。
    王晓峰介绍，刚刚过去的5天长假，对全国旅游市场是一个特殊的假期，不仅放假时间长、群众出游意愿高、旅游惠民措施多，同时景区开放限制严、疫情防控任务重。面对复杂因素交错的五一假期，全国文化和旅游系统认真落实习近平总书记重要指示批示精神，按照中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组的要求，加强协调指导，组织督导检查、开展及时调度、压实各方责任，保障安全有序，可以用五句话来概括“五一”旅游市场的特点。
    一是防控有力。文化和旅游部指导各地把疫情防控与景区自身承载能力结合起来，按照景区接待游客不得超过最大承载量30%的要求，在实际工作中对每家景区实施具体指导，要求各景区严控三关：最大承载量30%、网上分时预约、关键节点及时疏导，为此，各景区普遍增加人员设施配备，完善疫情防控措施，从严抓好测体温、验绿码、保间距等防疫措施，对重要区域节点加强现场管控，总体做到了假日旅游的“限量开放、预约开放、错峰开放”。
    二是落实有方。一方面，各地党委和政府充分发挥了主体责任作用，很多省区市的党政主要领导深入一线，指导做好景区开放管理各项工作，为推动工作落实提供了有力保障；另一方面，积极调动全国文化和旅游系统，建立多部门联动机制，将远端引导和现场疏导相结合，形成了景区开放管理的合力。
    三是复苏有劲。在做好防控疫情和防止人员聚集前提下，积极满足人民群众出游的需求，扶持旅游企业复工复产复市，旅游市场得到了有力的恢复。据测算，5月1日至5日，全国累计接待国内游客1.15亿人次，累计实现国内旅游收入475.6亿元。与去年相比，在疫情常态化防控的前提下，旅游市场基本恢复了同期的50%，促进了旅游业消费回补和潜力释放。
    四是安全有序。立足“早部署”“早发现”“早调度”“早处理”，对出现的一些苗头性安全问题和拥挤情况，能够迅速行动、及时调度、妥善解决。五一期间旅游市场未发生疫情，未发生重大涉旅安全事故和重大投诉案件。
    五是文明有礼。文化和旅游部门推动旅行社、酒店等企业实施分餐、分批、分时就餐，引导游客使用公筷公勺、拒吃野味，树立文明用餐和绿色饮食新观念；广大游客自觉遵守旅游目的地和景区疫情防控制度，体现了文明旅游新风。
王晓峰表示，此次五一假期对文化和旅游部门是一次大考，也是一次推动旅游景区高质量发展的大练兵。通过积极探索和实践，文化和旅游部门摸索出了一套在疫情防控下旅游业复工复产复市的经验做法，为下一步统筹抓好疫情常态化防控与旅游业可持续发展，进一步推动旅游业复工复产复市，积累了经验，打下了基础，也提高了信心、增强了动力。

封面新闻记者提问:

“五一”假期是常态化疫情防控后的第一个长假，我们看到景区并没有出现人挤人的现象，请问文旅部是如何统筹疫情防控和景区开放的，在常态化疫情防控下如何加强景区的常态化管理？谢谢。

王晓峰：

今年五一假期各种因素叠加，对文化和旅游市场的运行提出了严峻考验，正如刚刚记者提到的，以及我们大家都关注到的，“五一”假期的旅游市场总体是安全平稳的，而且景区开放也井然有序。我们的法宝就是全面贯彻落实了习近平总书记关于景区管理“限量、预约、错峰”的重要指示精神，切实把这6个字做实做细、做深做足，实现了安全开放、有序开放、文明开放。

围绕着既要防控疫情、防止人员聚集，又要满足游客出游旅行的需求，保障游客健康出行采取了一系列措施，这里面有三个“首次”：

一是首次大幅度提升了全国旅游景区的智慧防疫能力。我们通过大数据分析、网络预订检索等智能手段，梳理出存在人员聚集风险的800多家景区，对这些景区发出风险提示，要求全面排查风险隐患，优化防控预案，并进行具体指导，做到防患于未然，景区、酒店、旅行社等企业都普遍引入了“智慧防疫”的解决方案，尽量实现景区入园、酒店入住的快捷通达。

二是首次实现全国旅游景区的限量开放。今年按照游客不得超过景区最大承载量30%的要求来指导各地合理控制景区接待人数，严格落实分区分级防控的措施，解决好景区里拥堵的问题，特别是瞬间拥堵的问题，在一些重要节点我们根据瞬间的承载量来实施流量管控，推动景区扎扎实实做好防疫工作，不打折扣。从实际运行情况来看，全国旅游景区很好地落实了限量的要求，措施是到位的。

三是首次实现预约旅游在全国旅游景区的大范围应用。过去有些景区做了预约，但这次的全国范围推行预约的是首次，80%以上的5A级景区通过官网、公众号、第三方平台实施门票预约，有效地控制景区流量，提高旅游的舒适度，同时也适应疫情防控的需要。“无预约、不旅游”已经成为了旅游景区管理的基本理念，这一理念也被游客普遍接受。

“限量加错峰，旅游更畅通”成为了这个假期游客的旅游新体验。能够在全国景区实现智慧防疫、限量开放、预约旅游，这得益于各项保障工作做到位：

一是节前工作部署做得很实很细，按照中央的部署要求，中宣部、文化和旅游部专门印发了关于做好“五一”假期旅游景区开放管理工作的通知，又专门召开了景区开放管理工作的电视电话会议，文化和旅游部、国家卫生健康委联合印发了关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知，多部门联动对旅游景区开放管理工作做了具体详细的部署和安排，这个“五一”假期全国文化和旅游人在各级党委政府的领导下，在相关部门的支持下都兢兢业业的工作在第一线。

二是节中的统筹调度及时有效。“五一”假期期间，全国文化和旅游部门分级开展旅游景区监测调度和现场督导，借助智慧旅游手段，每天我们都通过视频监控调度景区开放管理工作，第一时间发现苗头性问题，并反馈到景区，迅速解决。每天下午还召开文化和旅游系统的电视电话会议，及时把各项要求按部署传达到各地，传递到各个景区。在常态化疫情防控阶段，我们将总结这次“五一”的做法和经验，继续完善景区分时段预约等各项制度，持续做好景区接待的限量管理，探索运用大数据、云计算等手段来加强实时流量监测和客流疏导，实现更加精准的引导和调控，从而推动旅游景区实现高质量发展。

转自：中国文化报微信公众号