华宁县政务服务管理局2018年度

政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《云南省政府信息公开规定》（云政发〔2013〕153号）规定要求，现将我局2018年1月1日至2018年12月30日主动公开政府信息情况以及存在的主要问题和改进措施报告如下： 
    一、信息工作情况
　　2018年，我局认真贯彻国家和省、市、县关于政务公开和政府信息公开的有关要求，继续按《条例》和《规定》执行，坚持依法行政，深化信息公开，不断增强政务服务工作的透明度，深入推行转变政府职能，政务公开，建设阳光政府、法治政府，保障了公民知情权、监督权和参与权。

1、加强领导，统筹安排部署各项工作。我局成立了政务公开工作的专门机构，对政务公开工作落实了专人负责，兼职人员数2人，召开单位内部政府信息公开工作会议2次，接受培训人员2人。同时进一步完善了政务公开各项制度，确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估，强化监督，健全完善监督机制，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。 
　　2、落实责任，推动公开工作有序开展。我局明确了各股室、中心政务信息公开工作职责，明确专职人员进行信息公开报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，确保政务信息公开工作取得实效。 
    3、突出重点，加强公共资源交易信息公开。我局通过华宁县人民政府门户网站政府信息发布专栏、政务信息公开网专栏等方式，公开各类政务服务、公共资源交易、“互联网+政务”信息等情况，以多种形式确保人民群众权益不受损害，人民群众关心的消息得到及时了解，为构建阳光交易平台和阳光政府不断努力。同时不断创新公开载体，通过公示栏、电子显示屏等多种渠道将政府信息公开向基层群众延伸，为公众就近获取政府信息提供便利。

     二、主动公开信息情况
　　 全年通过政府信息公开网主动公开信息共320条，其中工作栏目更新信息53条，政务公开栏目更新信息48条，公共资源交易信息栏目更新交易信息207条，公共资源交易政策法规栏目更新信息14条。

   三、重点领域政府信息公开情况

我局负责的信息公开重点领域主要是公共资源交易信息公开、公共资源交易信息公开，2018年主动公开公共资源交易相关信息242条。其中招标公告104条，中标公告76条，公共资源交易政策法规栏目更新信息14条。

    四、“互联网+政务服务”工作情况

    1、推进云南省政务服务平台建设。一是统一平台入口。华宁县政务服务网上大厅按照“办事入口统一”要求，由县网管中心将政务服务平台链接“政务服务”和事项办理视窗整合到县门户网站上。通过整合办事入口，服务对象已能通过县政府网看到和转到政务服务网上大厅，做到了无缝衔接。二是按照省、市统一部署，华宁县政务服务平台栏目设置合理，主题、部门、用户等维度分类与事项内容对应，确保网上大厅的通知公告、工作动态、服务窗口、窗口人员、窗口事项内容不为空且及时更新，便民服务链接有效，站内搜索，在线注册，咨询互动功能可用。三是推进政务服务平台运用。华宁县政务服务管理局积极推进平台的运用，截至目前，我县各职能部门在政务服务网上大厅办理各类行政审批和服务事项25055件，受理回复各类咨询5件。平台发布各类政务服务工作信息197条。

    2、积极推进一站式惠民平台建设。一是拟定方案。按照《玉溪市一站式惠民建设实施方案》工作部署，县政务服务管理局结合我县工作实际，制定一站式惠民平台建设方案，报经县政府研究，下发到县各有关部门。按照工作方案，积极采取有力措施，大力推进“一站式惠民平台”建设工作。二是做好前期调研。2018年6月，我局组织到各职能部门业务大厅进行调研，结合“一站式惠民平台”建设工作开展情况，提出了《华宁县政务服务大厅标准化建设方案》，经华宁县十二届县委常委会、县政府常务会议研究，同意将华宁县“互联网+政务服务”建设项目费用纳入2018年财政预算予以保障。三是按照“一站式惠民”的“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，设置“休息等候区、咨询导办区、综合受理区、后台审批区、统一出件区和自助服务区”，华宁县政务服务大厅两个阶段实施改造。四是综窗人员招聘设与备购置。参照市级和各县区招聘人员情况，华宁县于2018年12月招聘综窗人员12人，其中：导服人员2人、接件窗口人员8人，出件窗口人员2人。硬件设备采购招标采购工作已完成。五是认真开展平台事项信息梳理录入工作。2018年12月10日至27日，组织开展了平台操作业务培训、部门事项梳理录入等。通过事项梳理，我县入驻“一站式惠民”平台的行政许可及公共服务事项事项共计412项。

   五、建议提案办理结果公开

   2018年全年我局无建议提案办理相关的事宜。

   六、开展政策解读情况

   我局严格落实严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求。全面加强政策解读制度建设，落实信息发布主体责任，主要负责同志认真履行重大政策“第一解读人”职责，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，使政策内涵权威透明，避免误解误读。2018年，我局没有发布政策文件，转发政务服务相关政策解读文件共4篇。

    七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

我局在政府信息公开、舆情重大事项回应方面，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，坚持正面宣传为主，紧紧围绕党委、政府重要方针、政策、改革开放、经济社会发展和人民群众普遍关心的热点问题等，制定《华宁县政务服务管理局新闻发言人制度》明确新闻发言人构成与职责，规范发布内容范围，确定发布形式，严格发布工作的管理，加强对新闻发布工作的领导，全面规范政府新闻发布工作。在舆情防控方面，建立完善了相关制度和问责机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。2018年，我局未出现重大突发事件，未出现相关舆情。

    八、政府信息依申请公开工作详细情况

政务局规范了政府信息公开申请接收渠道，认真落实《云南省政府信息依申请公开工作规程》，加强了与政府办和各单位的协调沟通，畅通内部工作流转与衔接。依法依规明确公开内容、标准、方式，注重公开实效，以公开促落实、促规范、促服务，进一步规范了政务依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，加强与法制部门沟通协调，确保各种答复合法规范，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利，落实全省统一的标准化答复文本运用，统一规范答复形式，2018年，县政务未收到信息公开的申请。

    九、公开平台载体建设情况

我局完善政府门户网站（华宁县人民政府网），依托华宁县政务信息公开网和市县政府信息公开统一平台，进一步健全完善政府信息公开目录及指南，依申请公开逐步实行网上统一受理、归口办理、限时办结、结果反馈、网上监督的闭合式工作流程，努力实现政府信息公开的一网式流转、一站式服务，建设公开、透明、高效的政府信息公开主渠道。 完善政务公开载体。充分利用政务服务大厅对外公开服务窗口的场地、资源等便利条件，提供主动公开的政府信息工作机制，体现公开、公平、公正、透明的公开环境，努力实现纸质文档和电子文档同时送交，方便群众查阅政府信息，满足不同群体对政府信息公开查阅利用的需求，努力提高政府公开信息查阅服务水平。政务大厅、公共资源交易中心各业务人员都提供及时有效的政府信息公开、办事信息公开等咨询服务。除此之外华宁县政务局未开通政府信息公开其他渠道。

   十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

   2018年县政务局无信息公开举报、复议、诉讼等情况。

   十一、完善公开制度机制建设情况

我局进一步完善《华宁县政务服务管理局信息公开工作制度》和《华宁县政务服务管理局政府信息发布保密审查制度》等一系列相关制度，切实加强了制度建设，形成了较为规范的信息公开工作程序。规范保密审查程序，并依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等有关规定，对拟公开的政府信息进行保密审查，执行“谁审核谁负责”“谁发布谁负责”原则，完善审批责任制。

按照“年布局、季统筹、月计划、周安排、日对照”工作思路，坚持事前谋划、事中督导、事后总结，严格落实“五公开”工作要求，根据省委、省政府，市委、市政府及县委、县政府对政府信息与政务公开工作的新要求、法律法规、规章建设的新情况以及公众关切，严格审查公开属性、建立健全会议办理程序、完善主动公开目录，制定政务公开工作要点，不断拓展了“五公开”范围，细化公开内容。我局明确了各股室、中心政务信息公开工作职责，明确专职人员进行信息公开报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，确保政务信息公开工作取得实效。 

    十二、推进公开工作存在的问题与不足

　　一是学习培训方面有待提高。整改情况：积极参加县政府信息股举办的政务公开培训，并组织各处室、单位不定期开展信息公开业务培训，提高了信息公开工作人员的业务水平。针对负责人员的薄弱环节，以及依申请公开等重点环节，采取上门求学的方式进行了针对性的学习培训，提高了我局政府信息公开工作的管理水平。

　　二是健全并落实工作制度方面有待加强。整改情况：针对工作中的薄弱环节，我局加强了对各处室、单位信息报送的监督、检查和考核，严格落实局政务公开工作制度，以制度促规范，以规范促提高。进一步明确了责任，保障规范性文件、政务工作动态等信息及时准确发布，利用好局门户网站等载体，全方位，多角度宣传政府信息公开工作，营造政府信息公开的良好氛围。

    十三、2019年工作的初步计划安排

一是建立健全组织机构，主要领导领导总负责，分管领导具体抓，专职人员负责信息公开相关的具体业务。二是及时更新完善《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，坚持按照华宁县政务局信息公开工作制度开展好信息公开工作。三是完善华宁县人民政府网、华宁县政府信息公开网中我局涉及的栏目的更新工作。确保更新及时，信息发布准确有效。

     十四、其他应报告的事项

  无其他应报告事项

附件：政府信息公开情况统计表

华宁县政务服务管理局

2019年1月15日

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）：华宁县政务服务管理局

单位负责人：陶敏　　　　　　　　 审 核 人：陶敏 

填  报  人：李思润              联系电话：5029123 

填报日期：2019年1月15日