引   言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《华宁县人民政府办公室关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，特向社会公布华宁县宁州街道2018年度政府信息公开年度报告。本报告由总体公开情况说明；主动公开政府信息情况；推进“互联网+政务服务”工作情况；开展政策解读情况；政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况；政府信息依申请公开工作详细情况；公开平台载体建设情况；信息公开相关举报、复议、诉讼情况；完善公开制度机制建设情况；推进公开工作存在的问题与不足；开展2019年工作的初步计划安排共十一个部分组成。报告内容将公布于“华宁县人民政府”网站通知通告专栏、“华宁县政府信息公开”网站政务公开年度报告专栏，本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系：华宁县宁州街道党政办公室，电话:0877-5012681。

一、总体公开情况说明

为进一步规范我街道政府信息公开工作，增强政府工作的透明度，推进依法行政，华宁县宁州街道采取有力措施，落实政府信息公开的各项要求，全面加强政务信息公开工作取得实效。

（一）加强领导，健全机制。我街道领导高度重视政府信息公开工作，建立一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作机制，确保有关工作顺利推进。根据县政府信息公开工作会议的要求和我街道人事变动的实际，2017年我街道对2009年成立的宁州政府信息公开领导小组进行了调整，由街道办主任李江伟任组长，副书记赵刚、党政办主任周骏锋任副组长，负责分管政府信息公开工作；党政办罗宁为联络员，具体负责政府信息与政务公开工作。

（二）明确责任，强化管理。宁州街道政府信息公开工作领导小组办公室设在街道党政办，负责推进、指导、协调、监督我街道政府信息公开工作。并制定了《宁州街道2018年政务公开工作要点分工方案》。作为政府信息公开机构，充分发挥各方面作用，充实完善了政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容。建立健全信息受理流程和登记、查询、办理、备案、统计等规章制度，做到程序规范，配合默契，运转有序。加强信息公开业务员的培训，切实提高工作能力和业务水平，增强服务意识，努力提供优质、高效、满意服务。

（三）进一步发挥了宁州街道政府公开网站作为政务公开窗口的作用。为方便公众了解政务，按照县政府政务公开的要求，遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求,精确规划、标准建设,对网站公开内容、互动应用、框架设计、维护机制等方面进行了更新，及时准确公布相关政务信息,集成了“机构概况”、“政务公开”、“通知公告”、“办事指南”、“政务公开年度报告”、“贯彻落实四项制度”、“国民经济和社会发展规划”、“工作报告”、“公共突发事件预案”、“法规、规章和规范性文件”、“帮助”、“财政预决算报告”、“项目推介”、“重要事项公示”、“工作动态”等15个子栏目。通过在本街道门户网站及时发布相关通知公告，定期更新工作动态，公开街道机构职责、机构设置和领导分工，提供政务公开指南和公开目录，有力的促进了政务公开工作的顺利发展。此外，还及时通过宣传栏、会议、数字乡村网站、宁州综合档案室等多种途径进行政务的公开和查询，为公众查询政务信息提供优质服务。我们将公开栏宣传栏等设在群众便于阅览的地方，在街道办大院内、门口和各相关站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。

 （四）加强培训和监督，严格考核。将政务公开工作纳入年度工作计划，工作经费纳入年底预算，并将政务公开工作纳入年度考核之中。及时听取和广泛征求社会各界的意见，自觉接受社会监督，不断提高工作质量和服务水平。同时，积极组织开展政府公开工作培训、教育，切实加强宣传学习和业务培训。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量情况。华宁县宁州街道2018年累计主动公开信息285条。

（二）主动公开政府信息信息的主要类别及数量情况。我街道2018年主动公开的信息类别为：政务公开年度报告4条，机构概况及办事指南6条，政策法规3条，业务工作53条，动态信息219条。

（三）主动公开政府信息的形式。

1.政府网站公众通过“华宁县人民政府信息公开网”和“华宁县政府信息公开网”可查阅宁州街道主动公开的信息。在“华宁县人民政府信息公开网”网站上，可通过动态编制的公开目录进行查询；在“华宁县政府信息公开网”网站，可通过点击“华宁县政府下属单位”中的“华宁县宁州街道”进行查询。

2.政务信息公开宣传栏。及时公开“三公经费”、人事变动、各类许可办理情况等。

三、推进“互联网+政务服务”工作情况

    推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把“简政放权、放管结合、优化服务改革”推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。为加快推进“互联网+政务服务”工作，切实提高政务服务质量与实效，宁州街道党委、政府高度重视，精心组织把“互联网+政务服务”工作作为转变政府职能、优化服务的重要抓手，不断创新拓展服务方式，通过抓好监督管理和各项便民措施，落实抓实政务服务网上大厅建设。

（一）“承接、取消、调整”好上级下放的行政职权事项。自开展行政审批制度改革以来，宁州街道共收到承接、取消、调整上级下放的行政职权13项。

（二）加强清单动态管理，动态调整和规范完善行政许可事项目录、权责清单并向社会公布。根据相关文件文件，结合我街道行政职权职责清单，我街道重新对权责清单进行清理。经清理，我街道共对应8类行政职权类型，共计74项；行政职权对应的“责任事项”共计364项，“追责情形”共计459项。行政许可11项，对应的“责任事项”61项，对应的“追责情形”95项;行政处罚6项，对应的“责任事项”43项，对应的“追责情形”52项;行政强制9项，对应的“责任事项”42项，对应的“追责情形”48项;行政征收1项，对应的“责任事项”5项，对应的“追责情形”6项；行政检查5项，对应的“责任事项”15项，对应的“追责情形”17项；行政确认6项，对应的“责任事项”21项，对应的“追责情形”39项；行政裁决1项，对应的“责任事项”7项，对应的“追责情形”8项；其他行政职权35项，对应的“责任事项”170项，对应的“追责情形”194项。宁州街道已将权责清单及时在政府信息公开网进行了公示。

四、开展政策解读情况

我街道2018年在“华宁县人民政府信息公开网”和“华宁县政府信息公开网”发布部门文件1个，转发政策性解读文件1个。

五、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

2018年在网站回应社会关切问题0个。

六、政府信息依申请公开工作详细情况

根据《条例》规定和县政府的要求，设置了本单位政府信息依申请公开受理机构和经办人员，直接受理申请人的现场书面申请。

2018年我街道未收到信息公开的申请。历年来均未收到信息公开的申请。

2018年我街道严格遵守信息公开保密条例，没有将不予公开的文件上传政务信息公开网。2018年我街道未发生政府信息公开的收费情况。

七、公开平台载体建设情况

华宁县人民政府宁州街道办事处公开平台载体建设目前仅建有“宁州街道”微信公众号，该公众号的运营主要由街道宣传办负责，主要工作内容是整合发布宁州街道工作信息等。宁州街道始终坚持“内容为王”的媒体理念，通过微信综合利用互联网全方位做好宣传工作。

比起以往的宣传模式，新媒体的出现提高了政府与民众的接触率，加快了政府工作信息的传播速度，也提高了政府工作的透明度。我们认识到了新媒体的优势，但在工作中，还是存在很多不足，如更新慢，内容发布不够及时，模板形式单一等问题依然存在。2018年，“宁州街道”微信公众号共发布信息40条，数量较少，内容更新不够及时，这是我们亟待整改的。

八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年全年，我街道未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请，没有发生因信息公开提起行政诉讼。

1. 完善公开制度机制建设情况

   （一）加强组织领导。我街道不断加大对政府信息公开工作的组织领导力度，充实和调整了信息公开工作领导小组，安排一名工作人员负责日常维护工作。做到了领导、机构、人员“三到位”，同时把信息公开工作分解到有关站所和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到站所、落实到人头”的工作机制。

   （二）健全政府信息公开工作制度。进一步完善《华宁县宁州街道信息公开工作制度》和《华宁县宁州街道政府信息发布保密审查制度》等一系列相关制度，切实加强了制度建设，形成了较为规范的信息公开工作程序。

   （三）完善政府信息公开平台体系。把县人民政府信息公开网站和信息公开网作为政府信息公开的第一平台，把大量的政府工作信息动态在第一时间提炼发布，搭建了多层次，广覆盖、及时、准确、全面、权威的信息发布平台。2018年，通过华宁县人民政府网发布285条信息，华宁县政府信息公开网发布信息285条。

   （四）严格落实依规公开信息。全面完成基础信息公开、政策性文件公开、决策公开和执行公开等任务，重点突出行业特色，服务人民群众的内容：一是全面公开权力清单和行政审批事项目录清单、办事流程、指南，便于人民群众办理各项事务。二是定期政府工作情况，让人民群众了解和监督。三是加强政府信息公开，及时发布相关信息。四是对国家、省、市、县涉及相关政府工作的可以对外公开的重要文件决策进行解读，为人民群众答疑释惑。

   十、推进公开工作存在的问题与不足

   2018年，宁州街道政府信息与政务公开工作较去年有所提升，在健全信息工作网络、提高信息工作水平等方面有所突破，但与上级部门的要求还存有差距，主要表现为：一是主动公开力度不够。没有做到“应公开尽公开，应上网尽上网”。二是网站日常运维保障能力弱。信息发布审核不到位，出现关键词语错字漏字情况。三是监督检查力度不够，责任落实不够到位，部分站所（部门）还存在推诿现象。四是上报的信息深度不够，没有突出重点。五是相关业务人员业务水平有待提高。

2. 开展2019年工作的初步计划安排

   （一）进一步深化政府信息公开内容。按照《条例》要求，进一步增强做好政府信息主动公开的意识，加大公开力度，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要主动公开。

   （二）进一步拓展政府信息公开形式。充分发挥政府网站第一平台作用，进一步加强政府信息公开平台建设。同时，强化档案室等场所查阅服务功能，推动政府信息公开渠道向社区、村组等基层领域延伸，为公民、法人或者其他组织获取政府信息创造便利条件。

   （三）进一步加强宣传，强化业务培训。加大宣传学习和业务培训力度，提高全镇各部门对信息公开工作重要性的认知度，努力提高工作人员素质，促进政府信息公开工作规范、有序地开展。

   （四）进一步提高信息工作者的技术水平，让政府信息公开工作更好地为大众服务。

   （五）进一步强化网络日常运营保障。深入开展错别字清理工作，保障不出现低级错误。

3. 进一步规范信息公开内容。一是源头把控、确保质量。通过短信、微信等平台告知所属各站（所）、各村（社区）上报相关信息时需认真开展自检自查，确保信息的质量与真实性。二是多重审核、确保无误。我街道信息收集工作由街道宣传办进行收集整理。在整理过程中要求收集人员对信息进行再次排查，确保信息质量。三是专人负责、明确责任。办公室对每一个栏目都要明确专人负责，发现问题及时解决；办公室要加强上网信息、分析等资料的审核把关。

    

   附件：宁州街道2018年度政府信息公开情况统计表

    

    

    

    

                     华宁县人民政府宁州街道办事处

                            2019年1月14日

    

   附件

    

   政府信息公开情况统计表

   （2018年度）

    

   填报单位（盖章）：华宁县宁州街道办事处

单位负责人：赵刚　　　　　　　 审 核 人：周骏锋 

填  报  人：罗宁               联系电话：0877—5013029

填报日期：2019年1月14日

宁街发2019—1号《宁州街道2018年政府信息公开工作年度报告》.doc