第一条　为规范法律顾问工作，促进依法行政，建设法治人防，根据《中共中央关于全面推进依法治国的若干问题的决定》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》等规定，结合实际，制定本制度。

第二条　法律顾问工作坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主，事后法律补救为辅的原则，加强重大决策和重要执法决定的合法性审查，维护防震减灾局合法权益和社会公共利益。

第三条　办公室负责法律顾问的日常联络、组织、协调及相关法律事务工作，加强法律顾问工作的评价。根据工作需要，办公室提出似聘用的法律顾问人数及名单，报办（局）领导审定后确定聘任对象，并签订聘任合同。

第四条　法律顾问应当符合下列条件：

（一）具有律师执业资格或相关资质；

（二）具有良好的职业操守和道德修养;

（三）从事行政法学等领域的研究和法律服务工作，具有法学专业本科以上学历，律师执业满五年;

（四）熟悉防震减灾法律法规和其它行政法律法规，有较强的解决实际问题的能力;

（五）具有履行职责的时间和精力。

第五条　法律顾问应当履行下列职责：

（一）为重大行政决策提供法律意见;

（二）参与重要规范性文件的合法性审查工作;

（三）参与起草、审查、修改以本局名义签订的合同、协议、战略合作备忘录及其他有关法律文书;

（四）参与重大案件合议、疑难案件的研究讨论，提供法律咨询意见、建议;

（五）协助处理行政复议、听证和重大涉法事件，起草有关法律文书或出具法律意见书；

（六）受局委托，代理民事、行政诉讼和仲裁案件;

（七）对涉及防震减灾安全的社会敏感事件提出法律意见和建议；

（八）参与案卷评查，提供评查意见、建议；

（九）开展专题法治讲座、法治宣传、法律培训等；

第六条　法律顾问享有以下权利：

（一）独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉；

（二）根据工作需要，查阅有关文件和资料;

（三）按照工作安排，参加本局重大案件合议和有关业务工作讨论；

（四）对防震减灾监管各项工作提出法律意见和建议；

（五）声明保留自己的不同意见、观点。

第七条　法律顾问承担下列义务：

（一）保守在履行职责过程中知悉的国家秘密、商业秘密和不应公开的信息；

（二）按时参加本局组织的法律顾问活动，不得无故缺席；

（三）不得接受他人委托，办理与本局有利害冲突的法律事务；

（四）不得超越委托权限，不得转委托他人代理;

（五）不得利用工作便利，为本人或他人牟取不正当利益；

（六）不得从事其他任何有损本局利益或形象的活动；

（七）应确保履行职责所需要的工作时间。

第八条　各股室需要法律顾问参加的活动或会议，应当提前5个工作日通知办公室，并提供相关文件资料。需要法律顾问提出书面法律咨询意见的，应当同时告知。

法律意见书应当合法、及时、客观、公正，并由本人署名，法律事务所签章。对于所咨询的事项或问题，应提出明确的意见或结论，并阐明理由。

第十条　需提交法律顾问审查的文书，一般应为法律顾问留有必要合理的工作时间。

第十一条　法律顾问应当建立法律顾问工作日志，对市办（局）交办或委托的法律事务及其办理过程、处理意见和建议、办理结果等情况予以详细记录。

第十二条　法律顾问认为自己与所承办的法律事务有利害关系，可能影响公正履行职责的，应当主动提出回避，并指派本律师事务所其他律师承办。

第十三条　法律顾问有下列情形之一的，由办公室报局领导同意后予以解聘：

（一）因违反法律法规或职业纪律，被吊销律师执业证书或被取消专业资格、专业职称的；

（二）泄露国家秘密、政府工作秘密、行政处罚案件秘密，造成损失或不良影响的；

（三）一年内累计两次不履行或不按时履行职责的；

（四）利用工作便利为本人或他人牟取不正当利益的；

（五）因其他重大事由需要解聘的。

第十三条　本制度所涉及的内容，凡法律、法规、规章和上级行政机关另有规定的，从其规定。

第十六条　本制度自印发之日起施行。