华宁县商务工作紧紧围绕市、县发展目标，按照县委、县政府的安排部署，采取各种有效工作措施，认真贯彻落实稳增长政策，积极推进全县商务经济快速发展。2018年1-7月，华宁县消费市场运行平稳，外贸转负为正。

一、商务经济运行的主要特点

（一）社会消费品零售总额平稳增长。1-7月，全县消费市场运行平稳，实现社会消费品零售总额1.26亿元，同比增长12%，与全市增速持平，低于全市最高增速0.3个百分点，增速全市排名第6。

（二）批发业、零售业持续增长。1-7月，批发业销售额10.13亿元，同比增长20.7%，增速全市排名第四位，高于县级目标增速（20%）0.7个百分点，高于全市增速（16.4%）4.3个百分点，其中6户限上批发企业实现销售额4.14亿元，同比增长30%；零售业销售额18.3亿元，同比增长14.3%，低于县级目标增速（20%）5.7个百分点，低于全市增速（15.1%）0.8个百分点，其中3户限上零售企业实现销售额0.28亿元，同比增长30.8%。上半年新纳限批发企业1户。

（三）外贸进出口总额转负为正。1-7月，全县外贸进出口总额完成536万美元，同比增长25.8%，完成全年目标任务1071万美元的50%。今年4月，受华宁万豪实业有限公司复产和云南阿穆尔鱼子酱有限公司市场拓展拉动的影响，全县外贸出口转负为正，实现2016年12月后的首次正增长，截至目前，外贸出口总额保持持续增长态势。1-7月，全县共出口洋葱酥380吨、冻银鱼24吨、金鹿拖拉机212辆、鱼子酱4136公斤、液化石油气107吨、葵花籽140吨。出口地主要是香港、意大利、泰国、德国、日本、葡萄牙、缅甸、越南、马来西亚等国家和地区。随着云南阿穆尔鱼子酱有限公司市场的进一步开拓，鱼子酱出口量将快速增长，目前该公司已向12个国家出口鱼子酱。

（四）成品油市场供应略下滑。1-7月，共销售成品油15883吨，比上年同期19839.8吨下降19%，其中，销售95号汽油964吨，92号汽油8019吨，同比下降3%，0号柴油6900吨，同比下降35%。下降的主要原因是今年按照《玉溪市商务局 玉溪市环保局关于对城区加油站大气污染及水污染防治改造的通知》（玉商发〔2018〕16号）要求，我县部分加油站进行了停业改造，因此成品油零售统计数据受到了一定影响，但全县成品油市场基本稳定。

（五）电子商务建设稳步推进。以“互联网+流通”行动计划为契机，坚持“市场主导、政府引领、企业运营、产业联动”的原则，开展了一系列促进县域电子商务产业发展的工作。一是建立了华宁县电子商务产业园，产业园目前还在装修中，但已有阿里巴巴、邮政公司、国资公司等电子商务企业和服务企业提交了入驻申请，下一步将结合县情，优选入驻，并提供孵化等支撑服务。二是与阿里巴巴公司开展合作，2017年4月14日县人民政府与阿里巴巴（中国）软件有限公司签署了《华宁县农村电子商务合作协议》，截至2018年7月，阿里巴巴已在华宁县选取了10位合伙人，并开设了10家天猫优品零售体验店。为确保各乡镇体验店快递物流配送到位，阿里巴巴下属的菜鸟物流已在华宁县电子商务产业园负一层建设了专门的快递园区，该园区总面积615.15平方米，可满足目前淘宝快递物流仓储及配送需求，也为下一步华宁本地通农特产品上行提供部分物流基础。菜鸟物流还购置一张快递投送车辆，每日对设有天猫优品零售体验店进行包裹递送，极大地满足当地人民群众的电商体验和物流需求。三是加快物流体系建设。依托云南省兴边富农三年行动计划，在全县各乡镇均规划建设了乡镇电子商务服务站，华溪镇电子商务服务站自2017年7月建成以来，帮当地农户销售农产品共70余万元，盘溪镇、通红甸乡两个乡镇的电子商务服务站已建成投用，青龙镇电子商务服务站已开工建设，预计将在今年内完工投用。截至2018年7月，华宁邮政公司已发送本地电商销售产品包裹7352个，寄递金额44万元。

二、存在的主要问题

一是外贸出口形势严峻。过度依赖龙头企业，盛泉果蔬实业有限公司和万豪实业有限公司2户外贸出口龙头企业流动资金困难，2017年开始，盛泉果蔬和万豪实业一直处于零销售状态，直接影响了我县外贸进出口总额减少。今年万豪实业已恢复生产，但由于货款回收困难，企业经营状况不稳定，完成今年的外贸出口任务不容乐观。出口产品结构单一，虽然华宁县出口企业涉及制造业、农业等多个产业，农业有“三棵树”、陶瓷产业有“华宁陶”等名片，但全县出口产品种类较少，龙头企业以水果蔬菜为主，受市场冲击或自身经营不佳影响，水果蔬菜出口量大幅下滑后，严重影响全县外贸出口总额。两户出口冻银鱼、冻虾的企业出口额经常受原材料收购困难的影响。

二是批发业零售业增长压力增大。1-7月批发零售虽有较大幅度的增长，但零售业仍差目标增速5.7个百分点。上半年限上零售企业销售额增速较高，但由于限上零售企业销售额仅占总量的1%，零售业增长主要靠限下企业支撑，限下企业销售额增速受限，所以零售业销售额难以实现20%的高速增长（全市7县2区增速在14.3%-16.7%之间，增速普遍不高)。另一方面，因市场消费需求下降，受新常态经济下行压力影响，消费增长放缓，且我县缺乏新兴的批发零售企业，尤其全县批发业，受龙头企业盛泉果蔬实业有限公司经营情况影响较大，限额以上批发业仍然疲软。

三是重点项目建设推进不理想。华宁县万豪实业有限公司新建洋葱加工项目虽已投入资金2000余万元，完成“三通一平”工作，开始着手厂房建设，但因周边砖瓦厂污染源协调等问题，厂房建设进展一度停滞；维合农产品有限公司年产1万吨高原特色农产品冷储加工项目因企业准备不足、恰逢雨季、施工图纸改动等因素，目前也处于停工状态。

三、下步工作措施

2018年1-7月，华宁县保持了商务经济平稳增长的势头，下一步，将紧紧围绕市政府和市商务局下达我县的目标任务，着力抓好以下重点工作：

（一）强化商务统计工作。做好限额以上企业、外贸企业、电商企业等企业的数据统计工作，按时报送报表并形成数据综合分析；做好限上企业数据监测工作，每月进行预报初审，预测预警，确保统计数据不重不漏，也更好地为政府决策、行业管理和企业经营服务；确保数据报送有序开展，样本结构不断优化，提升骨干企业对全县商务经济的支撑作用，提高数据质量，加强流通业统计信息发布，围绕流通业发展中的重点、热点和难点问题，提出有针对性、可操作的政策建议。

（二）加快限上批发零售企业及外贸出口企业培育，形成新增量。一是加强限上批发零售企业培育，深入企业走访调研，掌握企业“转型升级”真实状况，积极推进“小进限”、“个转企”，加大对新进企业的政策和资金扶持，充分发挥限上商贸企业在商贸流通中的示范引领带头作用。二是加强外贸出口企业培育。结合我县陶瓷、柑桔、核桃、柿子等优势产品，进一步拓宽对外开放和招商引资渠道，积极培育新的外贸出口企业，扩大对外贸易企业规模和数量。同时积极推进外贸出口企业项目建设，力促项目早日建成投产，全面提高项目的开工率、达产率和产销率。

（三）优化各项政策扶持和服务协调机制，贯彻落实好“稳增长”政策。及时掌握企业发展动态、提供政策信息和业务指导，有效利用网络平台帮助企业做好对外宣传工作，增加企业知名度。积极组织企业参加各类市场考察和国际展览活动，为企业搭建便利平台。紧密联系各外贸出口企业和内贸流通企业，协调解决企业生产经营中的各种困难和问题。加大宣传力度，针对省市提出的“稳增长”系列措施进行宣传，提高企业增产促销的积极性。

（四）大力推进“互联网+流通”及农村电子商务项目。针对华宁县具体情况与优势资源进行研究，总结农村电商的申报经验，利用其优势资源开展电子商务有关工作。积极向上争取协调资金推进华宁县电子商务产业园后续建设，并对各电子商务服务站项目的实施主体和运营商进行项目督办，加快服务站实施进度。下一步，华宁县计划在县电子商务产业园附一楼建设一个小件快递物流配送中心，该中心计划将引入华宁县现有中小快递物流企业，充分发挥快递企业的分拣储存、衔接集散、配送服务等功能，从而进一步控制物流成本、实现库存集约化，最终达到提高华宁县快递物流体系整体服务能力的目的。积极鼓励传统企业和中小企业发展电子商务，努力开展“线上市场”与“线下市场”良性互动的网络营销业务；鼓励和支持有条件的企业开展电子交易平台建设。

华宁县工业商贸和科技信息局

2018年9月6日