华宁县交通运输局
2024年法治政府建设年度报告
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)统筹推进交通运输法治政府部门建设
一是坚持党对法治政府部门建设的领导。2024年以来,局党组理论学习中心组开展以习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》等为主题的专题学习,专题学习习近平法治思想1次,局党组坚持“第一议题”制度,深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,局党组会议定期听取法治政府建设工作情况汇报并研究贯彻落实意见。
二是全面落实法治政府建设各项任务。全面落实国家工作人员学法用法制度,加强法治宣传教育,把优化法治化营商环境普法等工作列为工作重点。组织学习《优化营商环境条例》1次,组织干部职工旁听网上庭审活动1次;学习党纪党规、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规4次,将法治建设纳入年度工作计划,党组研究法治工作2次,研究《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》1次,开展领导干部专题学法2次,组织干部职工专题学习习近平法治思想2次,完善党组及局工作规则,严格落实领导干部年度述法制度,领导干部带头讲法用法,坚持依法决策,严格履行职责。
(二)着力提升交通运输行政工作规范化水平
一是规范行政权力运行。发挥外聘法律顾问专业支持作用,有效防范法律风险。严格落实重大行政决策程序,按照相关规定完成1件重大行政决策的审查报备工作。局机关主要领导带头自觉执行“三重一大”工作制度,领导班子成员密切配合,相互监督,共同推进“三重一大”工作制度的落实。
二是自觉接受监督。华宁县交通运输局共办理建议提案31件(建议24件,提案7件),其中主办件5件,会办件26件,按时办结率100%,人大代表政协委员满意度100%。持续做好政务公开工作,2024年主动公开信息37条,注重源头预防行政争议,2024年无行政诉讼案件,无被撤销或者责改、确认违法情况。
(三)不断提高行业治理能力
一是深化行政执法体制改革。严格按照机构改革实施方案部署,推进行政执法“三项制度”,深入开展执法领域突出问题专项整治,促进严格规范公正执法。严格落实《交通运输行政执法质量效能提升三年行动实施方案(2024—2026年)》,组织实施2期行政执法人员集中培训,组织参加县级法律培训,组织参加上级交通运输行政执法业务培训,开展的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训达到60学时。组织开展案卷评查工作,对县交通运输局2023年办结的行政执法案卷进行评查,对发现的文书制作不规范等问题进行整改。
二是加强跨领域跨部门执法协作。按照《关于进一步明确路面联合执法职能职责的通知》要求,按值班表每日开展路面联合执法,对查获的超限超载运输车辆按规定进行卸货、驳货、消除违法事实,严格落实一超四罚,严厉打击“百吨王”等严重超限超载违法行为。
三是不断优化法治化营商环境。推进“高效办成一件事”,优化行政审批服务,促进行政审批透明化、规范化,加强事中事后监管,加强道路运输考核管理,深入推进“双随机、一公开”监管,完成率100%、公示完成率100%。2024年制定涉企行政检查计划数2项,合计检查企业7户,合计检查次数7次,已全部完成检查,落实“企业安静期”要求检查经营主体数7家,特殊情形检查经营主体数0家。
(四)强化行业法治宣传
一是建立健全普法工作制度机制,将普法宣传工作纳入本单位年度重点工作进行研究部署,结合本单位实际制定了《2024年普法与依法治理工作计划》,按照县普法办要求,落实普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度工作机制,并组织更新完善本单位普法责任清单。
二是深入推进法律法规进机关、企业,组织开展了全民国家安全教育日、民法典宣传月、《云南省优化营商环境条例》“路政宣传月”“信用交通”等主题普法宣传活动,加强政策解读,通过到辖区内重点路段通过宣传标语、发放宣传资料等形式进一步增强交通参与者的爱路护路意识。2024年积极开展安全生产、国家安全、营商环境和交通运输行业有关政策法规的宣传教育,开展集中宣传4次,出动人员16人次,发放宣传材料1000份。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾2024年开展的工作,推进依法治县工作存在以下问题:一是法律法规宣传力度有待进一步提高;二是领导干部利用法治思维和法治方式解决问题的针对性有待进一步提升。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
华宁县交通运输局党组书记、局长杨有庆认真履行法治建设第一责任人职责,高度重视法治政府建设工作,带头深入学习贯彻习近平法治思想,定期谋划部署法治政府建设工作,研究解决突出问题和督察反馈问题,把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划,督促领导班子其他成员依法行政,坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强本部门法治工作队伍建设,带头尊法学法守法用法,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持在理论学习中心组和“三会一课”上学习党的二十大精神、习近平法治思想、党规党纪、法律法规等,坚持做到讲规矩,守纪律,依法依规依纪办事。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强思想引领,深学笃行习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神结合起来,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保上级关于法治建设重大决策部署在交通运输行业全面落实。
二是持续深化交通法治建设,按照县委、县政府关于依法治县的决策部署,统筹推进确定的各项重点目标任务的落实,进一步深化“放管服”改革,提高政务服务水平,统筹推进行业法治建设走深走实。
三是加强制度建设。严格落实重大行政决策的法定程序,认真贯彻落实党内监督条例,认真执行各项规章制度,继续坚持“三重一大”事项集体讨论研究、集体决策,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
四是加强执法队伍建设。认真贯彻落实上级部门关于深化交通运输综合行政执法改革的决策部署,从严落实执法规范化长效机制,加强理论和业务学习,加强协同,更好地完成各项任务。
五是加强交通运输行业法治宣传。加强重点法律法规宣传教育,树立以人民为中心的普法理念和工作导向,做到普法为了人民、依靠人民、服务人民,依法保障人民权益,夯实交通运输法治政府部门建设的社会基础。