华宁县公安局2025年法治政府建设年度报告

2025年以来，华宁县公安局始终坚持以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实党中央关于全面推进依法治国、建设法治公安、《玉溪市“干字当头 稳字托底 干部示范”扎实推进高质量发展三年行动方案》的新要求，以执法行为标准化、执法运行集约化、执法管理精细化、执法队伍专业化为目标，持续深入开展执法规范化建设，执法体制机制日趋完善，权责明确、依法行政的公安治理体系逐步健全，执法质量、执法水平和执法公信力稳步提升。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟笃行习近平法治思想，坚持政治引领，扛牢法治之责，切实把学习习近平法治思想作为重大政治任务，严格执行“第一议题”，依托党委理论中心组学习和党支部“三会一课”等形式，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的系列指示批示精神，持续强化全警理论武装，不断提高全警践行习近平法治思想的行动自觉。今年以来，深入学习习近平法治思想18次，组织开展执法规范化培训1次、现场法制培训30余次，组织4期法治讲堂，全面提升全警社会主义法治理念。

（二）落实法治建设第一责任责任。紧紧围绕县委县府关于法治建设的总体部署和工作要求，严格落实主要负责同志履行法治建设第一责任人责任，将法治建设同公安工作同部署、同落实。形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，法制部门具体抓的工作局面，一体推进法治公安建设工作。

（三）扎实推进公安政务服务改革。纵深推进公安机关“放管服”改革，通过简化办事流程、推行“一窗通办”、落实“只跑一次”等便民措施。今年以来，受理机动车业务21237笔、驾驶人业务9360笔，完成审验教育165人次、满分教育1129人次；配合治安部门将17项高频车驾管业务下放至7个派出所，为群众办理车驾管业务75笔；开展摩托车下乡流动检测，流动检测站检验摩托车1306辆，免检签证63辆，便利服务群众1.74余万人次，为群众节省费用20余万元，减少提供材料1万余份；组织华宁考场（汽车类）科目一考试6213人次，科目三安全文明驾驶考试15241人次，科目二考试16463人次，科目三考试18652人次。2025年华宁县公安局高效率办成一件事1件，省内通办户籍业务300余件，受理各项户籍业务2000余件。通过以上措施的落实，进一步提升公安网办率，真正做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。

（四）大力推进执法规范化建设。严格落实《华宁县公安局深化执法规范化建设全面建设法治公安的实施意见》和《华宁县公安局重大行政决策程序规定》《华宁县公安局重大决策合法性审查机制》《华宁县公安局重大决策终身责任制度及责任倒查机制》等文件，并严格按照机制运行。坚持重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论，并经法制部门合法性审查。积极组织全局民警参加法律职业考试和高级执法资格考试，截至目前，5名民警通过法律职业资格考试、2名民警取得高级执法资格证书，有效提升全警的法治素养。

（五）深入实施“八五”普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦反诈、交通、网络安全等重点领域，深入开展“法律七进”活动，结合各类宣传日，依托微信公众号等新媒体，通过以案释法的形式，群众法治意识与执法公信力显著提升。今年以来，全县开展普法宣传活动252场次，发放宣传资料6000余份，发放印有法律小标题礼品4000余份，受教育8.3万余人次，进一步增强全民法治观念。

（六）持续优化法治化营商环境。紧扣优化营商环境目标，立足主责主业，严打涉企违法犯罪，聚焦经济诈骗、侵犯知识产权等领域建立“快受快查快办”机制。通过健全行政执法与刑事司法衔接机制，强化信息共享与协同办案，坚决打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，持续优化营商环境，为华宁经济高质量发展保驾护航。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，华宁县公安局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但对照新时代法治政府建设对公安工作提出的要求还有一定差距。一是部分民警对习近平法治思想学习不够深入，对习近平法治思想深刻内涵和核心要义理解不够系统、全面。二是部分民警法治思维不强，程序意识、证据意识有待提升，综合运用法治思维和法治方式处理问题的能力还需加强。三是普法宣传工作方式单一，对新媒体运用不足，互动性和吸引力不强。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

下步工作中，华宁县公安局将紧紧围绕增强人民群众安全感和满意度为目标，深入推进法治政府建设各项工作，为创建平安华宁、和谐华宁、法治华宁贡献公安力量。

（一）持续提升法治思想。要牢固树立习近平法治思想在法治公安建设工作中的核心指导地位，落实执法监督管理委员会工作职责，不断提高各级公安机关领导干部、民警运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、推进治理的能力和水平。组织学习习近平法治思想2025版学习纲要等内容，按照公安部“一个体系、四项机制、四项保障、三个全面”的工作思路，对下步华宁公安法治化建设进行全面系统谋划。

（二）加强执法制度建设。一是建立执法办案管理中心工作规范。要进一步明确执法办案及案件管理要求，严格落实刑事案件集中办理率的工作要求。二是健全完善审核审批工作责任制。按照规定“统一审核、统一出口”具体审核标准内容，规范审核流程，明确运行规则，压实审核责任。三是进一步规范执法办案。建立简案快办、认罪认罚从宽案件办理规范，提升案件办理质效。

（三）健全公安行政职能体系。坚持把该管的事管好、管到位，服务于经济社会高质量发展。一是理清公安权责清单。按照职权法定、简政放权的原则，推动全局各部门高效履职。二是深入推进公安“放管服”改革。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，推进行政审批制度改革，全面提升公安政务服务水平。三是优化法治化营商环境。出台服务经济社会发展具体举措，为市场主体提供规范、便利、高效的公安政务和执法服务。

（四）创新普法模式。一是整合新媒体资源。打造“线上+线下”普法矩阵，针对反诈、交通安全、治安管理等高频普法主题，策划制作群众喜闻乐见的新媒体产品；推动普法与执法办案、窗口服务深度融合，在政务服务大厅、派出所户籍窗口等线下设置普法宣传角、摆放普法宣传手册，让群众在办事过程中直观接触法律知识，提升宣传实效。二是深化执法普法融合，推动普法工作融入执法全流程。把普法工作嵌入接处警、案件办理、行政处罚、纠纷调解等各个执法环节，执法人员在依法办案的同时，用通俗易懂的语言向当事人和周边群众解读相关法律法规，讲清违法事实和法律依据。