一、基本情况
在盘溪镇第十二届人民代表大会第五次会议上,镇人大代表以高度的政治责任感和主人翁态度,紧扣全镇经济社会高质量跨越式发展主题,立足镇情提出宝贵议案、建议共26件,经镇人代会代表议案审查委员会审查决定作为盘溪镇议案的有1件。代表们所提的议案、建议涉及道路建设方面8件占32%,集镇建设面8件占32%,水利设施方面6件占24%,市场管理方面1件占4%,医疗文化教育方面2件占8%。2020年7月22日,镇政府组织召开议案、建议交办工作会议,及时将议案、建议分别落实到各站所(部门)办理。各承办单位按照会议要求,以“让代表满意,让人民群众满意”为目标,注重办理质量和解决实际问题,有的放矢、科学办理,加强督查、狠抓落实,较好地完成了年度办理任务。截至目前,1件议案已经全部落实,并按时答复代表,25件建议均已办复。
二、办理情况
(一)议案办理情况
镇政府突出民生热点重点,选取了李明等11位人大代表提出的《关于解决盘溪镇大龙潭水源点基础设施修复与建设的议案》作为全镇议案进行办理。七犀潭,俗称盘溪大龙潭,有“云南第一泉”之美誉,年均出水流量5.3立方米/秒,每年出水量达1.67亿立方米,潭泉占地面积四亩,是玉溪东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程的重要水源点,已先后投资1000余万元对潭泉周边两平方公里范围内实施了生态保护治理工程,但因后期维护不到位,致使大龙潭部分生态保护设施遭到破坏。为充分保护水源点生态环境,保障供水水质的安全,镇政府于2019年11月份筹资22万元对大龙潭小组进村道路进行了硬化;2020年4月份筹资6.5万元对大龙潭水源点损坏的护栏进行了修复,并加长护栏长度将大龙潭水源点与大龙潭村进行了隔离,同时安装了监控设备,现已投入使用。
(二)建议办理情况
2020年建议办理主要有以下两种情况:
(一)人大代表所提建议和问题已经解决、部分解决、逐步解决的有24件,占承办建议总数的92.3%。其中,建议所提问题已解决的有3件,占总数的12%;部分解决的1件,占总数的4%;将逐步得到解决的20件,占总数的80%;由于条件不成熟难以得到解决的有1件,占总数的4%。同时,协办县人大代表建议8件。
1.建议所提问题已解决,且得到代表良好评价及社区群众好评的有3件分别为《关于华盘路延伸段福照庄垃圾池垃圾清运的议案》、《关于盘溪镇一校周边环境治理及道路秩序维护的建议》、《关于盘溪中心卫生院纳入提供高血压、糖尿病慢性病资料的医疗机构的建议》。
2.建议得到部分解决的有1件为《关于解决法高村委会法高小学、法高小组、岩脚小组人畜饮水问题的建议》,盘溪镇政府及时召开专题会议,明确具体办理责任人,全面开展摸底调查,认真开展办理,并根据上级部门工作要求上报了在杨柳井(调水工程三级泵站)处新建泵站项目及岩脚小组更换人饮主管项目,目前岩脚小组更换人饮主管项目已经落实,待资金到位后方可实施。
3.建议所提问题因条件限制需逐步解决的有20件。其中,道路建设方面8件,集镇建设方面5件,水利设施建设方面5件,医疗文化教育方面1件,市场管理方面1件。
(二)人大代表所提建议及问题暂时不能解决的有1件,占承办建议总数的4%。
三、主要做法
(一)高度重视,压实工作责任。针对议案建议办理工作,镇政府高度重视,对办理工作实行领导负责制,形成了主要领导主动抓、分管领导具体负责、各对应职能部门各司其职、党政办统筹协调的办理格局,确保件件有人管、有人办。2020年7月22日召开2020年镇人大代表议案建议交办会,对全镇办理工作作了认真细致地安排,压紧压实办理工作责任。
(二)改进方式,提高办理质量。在认真总结历年办理经验的基础上,镇政府及各承办单位不断创新办理方式方法,通过现场办公、召开座谈会、电话汇报等多种方式,加强与代表的沟通联系,力求办理工作与代表思路、意图贴合,争取代表的理解和支持。各承办单位在议案建议办理过程中注重将办理工作与履行工作职责、改进工作作风有机结合起来,不断探索办理方法,有效提高办理水平和质量。
(三)强化协调,形成工作合力。在具体办理过程中,主办单位牵头办理,协办单位积极配合,切实增强工作合力。对涉及多部门交叉办理并需要统筹安排的,镇政府积极统筹协调力度,强力推进办理工作。今年以来,在市、县、镇各级财政较为困难的条件下,我们突出重点办理、解决热点问题、提高攻克难点的能力,对落实效果好、社会影响较大的议案建议集中资金、攻坚克难,提高办理进度,没有因为办理不及时、进度慢等原因造成申请项目的经费被收回、项目被撤减等问题。
(四)强化督查,确保办理效果。在办理过程中我们随时掌握各承办件的运行办理情况,开展定期或不定期的办理工作汇报会,及时掌握办理情况,适时查找在协商、调研、走访等环节中存在的困难问题,及时进行整改落实,对工作进度滞后的承办单位,加强督促催办,确保承办工作按办理要求圆满完成。
各位代表,2020年镇人大代表议案建议办理工作在镇人大的监督支持下,在各承办单位的共同努力下,办理工作的质量和时效有了进一步提高,取得了一定成效。但是我们也清醒的认识到,办理成效与人大代表的要求和人民群众的期望相比还有一定差距,我们将在今后的工作中采取积极有效地措施加以改进。
各位代表,做好人大代表议案、建议办理工作是职责所系、工作所需、群众所盼,是响应群众呼声、维护群众根本利益的具体表现。在今后的工作中,我们将在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,“不忘初心、牢记使命”,以高度的政治责任感、使命感和更加务实的工作作风,全面做好人大代表议案、建议办理工作,不断促进政府工作再上新台阶。