华宁县工信局助推

“双创”基地示范建设喜迎党的十九大

    华宁县工信局牢固树立并贯彻落实“五大”新发展理念，加快实施创新驱动发展战略，积极落实双创各项政策措施，推进大众创业万众创新，促进工业经济提质增效升级。

一、经验做法

（一）加大科技研发投入力度。1-8月，县级财政科学技术支出1115万元，占同期公共财政预算支出110444万元的1.1%。规上企业研发经费投入逐年增长，2013年县内规模以上企业研究与实验发展（R&D）经费投入517.4万元，2014年、2015和2016年分别为822.1万元、1228.6万元和1442.1万元。

（二）加强科技型中小企业和高新技术企业培育工作。2017年组织云南万家红园艺有限有限公司、华宁县舒氏陶艺有限责任公司、华宁万家红樱种植有限公司3户企业申报云南省科技型中小企业认定。组织华宁雅昇食品有限公司、云南万家红园艺种植有限公司2户企业申报高新技术企业认定，其中云南万家红园艺有限公司通过省高新技术企业认定评审，今年华宁将实现高新技术企业零的突破。组织华宁县喜洋洋果蔬专业合作社参加云南省创新创业大赛。2016年新增云南省科技型中小企业4户（云南玉溪华宁宁州香食品有限责任公司、华宁胜美琉璃瓦厂、华宁县黄师傅食品有限责任公司、华宁雅昇食品有限公司），华宁县万家香食品有限责任公司获省科技厅科技型中小企业认定补助5万元。目前，华宁县共有云南省科技型中小企业6户、科技示范园2户、农产品加工科技型企业2户、优质种业基地1户。

（三）积极争取上级科技项目经费支持。2017年推荐云南万家红园艺植有限公司、华宁慧涵制陶有限公司、华宁永强中药材种植有限公司3户企业申报中央引导地方科技发展专项资金项目，云南万家红园艺有限公司申报的项目列入云南省推荐项目名单。2017年1-9月到位上级科技项目经费258.324万元。其中，科技型中小企业认定补助4户20万元，每户5万元；省农业科技示范园认定补助1户20万元；省科技型农产品深加工企业认定补助1户20万元；省级优质种业基地认定补助1户10万元；由华宁胜美琉璃瓦厂承担实施的省重点研发计划（科技惠民专项社会发展）“华宁陶传统技艺的保护与传承”项目后续经费80万元，市级农业科技项目资金40万元，省2017年研发经费投入补助4项68.324万元。

（四）加强知识产权工作。2016年申请专利73件，其中发明专利申请17件，实用新型专利申请54件。专利授权15件，其中实用新型专利授权15件。服务办理专利奖励资助13件，获奖励金16000元。云南阿穆尔鲟鱼集团被确认为省知识产权优势培育企业，获市级科技发展计划经费补助3万元。组织3家企业申报2017年省市知识产权优势企业。2017年1-7月华宁县申请专利46件，其中发明专利申请10件，实用新型专利申请31件，外观专利申请5件。专利授权25件，其中实用新型专利授权25件。服务办理专利奖励资助24件，办理省级科技型中小企业专利奖励1项，奖励经费38000元。

（五）打造风力发电装备制造产业园。目前，华宁建成上海电气、蓝天重工、金鹿拖拉机、科力电器、沪华新科等8户装备制造企业，其中风电设备制造企业4户（云南蓝天重工有限公司、上海电气风电云南有限公司、华宁沪华新材料科技有限公司、中复连众（玉溪）复合材料有限公司）、专用机械制造企业3户（华宁县金鹿拖拉机制造有限公司、云南丰友农机有限公司和华宁县洪毅农机有限责任公司）、配电开关控制设备制造企业1户（云南科力电器设备有限公司）。1-8月，4户规模装备制造企业完成工业总产值61588万元，同比减少4.2%，占规上工业总产值的29.5%；完成工业增加值19776万元，同比减少4.7%，占规上工业增加值的29.7%。

（六）制定完善《华宁县建设国家创新型试点城市实施方案》。积极争创创新型试点城市，加强创业创新政策扶持，贯彻落实国家、省、市科技创新创业扶持政策。推荐3项成果申报2017年玉溪市科学技术奖；组织3户民营企业申报2017年省级民营企业暨中小企业发展财政补贴专项资金；组织4户企业申报市级民营经济暨小微企业发展专项扶持资金，其中3户共获扶持资金50万元；组织华宁永强中药材种植有限公司申报市级生物医药及食品加工产业发展专项扶持资金，获20万元资金支持。打造创新创业服务平台，目前建成基层专家工作站2个，人才培养实践基地1个，院校合作6个，技术研发中心1个，产业创新联盟1个。云南省阿穆尔鲟鱼集团与俄罗斯联邦库班国立大学、北京市水产研究所、黑龙江省特产鱼类研究所共同合作进行鲟鱼性腺成熟度鉴定和鲟鱼基因库建设合作。云南新创盟矿业开发有限公司与武汉工程大学合作对玉溪市磷化工传统产业进行技术改造、提升技术创新能力，促进玉溪中低品位胶磷矿的高效利用。华宁县万家香食品有限责任公司与云南省营养学会科技开发中心合作，对小黑药进行保健功能深入研究，开发小黑药新产品；与中国科学院昆明植物研究所合作，共同研究小黑药人工驯化栽培关键技术。由县人民政府协调，牵头引进中国科学院矿产资源研究重点实验室，与县上多家企业签订技术服务协议，助力华宁特色产业发展。由上海电气风电集团与13户风电设备制造及配套企业在华宁联合成立云南省风电产业创新联盟，以此推动园区企业科技创新，产业转型升级。

（七）培育创新创业主体，鼓励大众创业万众创新。制定《华宁县科技创新实施方案》《华宁县加快民营经济发展的实施意见》，并经县政府常务会和县深改领导小组审定通过实施，努力营造良好的就业创业生态环境，激发全社会创业活力。完善科技成果奖金分配制度，鼓励科技人员离岗创办企业，支持专利转化应用，做好专利申请和奖励资助服务工作。重点培育华宁金振环保科技有限公司和云南金晨纸业有限公司2户民营企业纳入规上企业，组织云南蓝天重工有限公司、华宁慧涵制陶有限公司和华宁县裕丰纸业有限公司3户企业申报认定为市级民营小巨人企业，为全县民营企业打造标杆示范。目前我县有省级成长型企业4户、市级成长型企业13户。做好2017年云南省小微企业培育工程贷款贴息和后续服务券申报工作，目前完成17户贷款会审和24万元服务券申报。2017年上半年，全县民营企业（含个体工商户）13487户，增长6.9%；注册资金44.7亿元，增长11.3%，户均注册资金33.2万元；从业人员45883人，完成市下达目标4.9万人的94%，增长4.6%；完成民营经济增加值18.4亿元，完成市下达目标44.1亿元的41.8%，占县内生产总值的53.8%，增长11.4%。举办全县科级领导干部电子商务及互联网大数据培训会，培训人数300余人。4月14日县人民政府与阿里巴巴（中国）软件有限公司举行农村淘宝项目合作签约仪式，加快建设华宁县电子商务服务中心，目前华宁县电子商务产业园已开始装修，提供给阿里巴巴公司所用区域已基本完成装修。华溪镇电子商务服务站已完成装修并正式运营，已实现柑桔销售5万元以上，争取到市级项目补助资金10万元。今年向上申报了盘溪镇、青龙镇、通红甸乡三个乡镇的电子商务服务站项目，项目已获批，向上争取项目补助资金40万元，正在推进乡镇电子商务服务站建设，建成后我县将实现乡镇电子商务服务站全覆盖。

二、存在问题

一是科技投入不足，包括本级财政和企业。二是企业创新意识不强。三是专利数量有增长，但质量不高，发明专利少，制约了申报省级以上科技计划项目。

（科技股供稿）