一、听证事由
对《华宁县城镇管道天然气特许经营项目实施方案》是否适当,是否具有可实施性,广泛听取各位听证会代表的意见和建议。
二、听证会举行的时间、地点
听证会于2022年9月28日下午15:00时,在华宁县住房和城乡建设局四楼会议室举行。
三、听证主持人、记录人、决策人、监察人、听证代表人基本情况
(一)听证主持人(1人)
钱生发 华宁县住房和城乡建设局副局长、华宁县城市管理局局长
(二)听证记录人(2人)
李永林 华宁县住房和城乡建设局办公室工作人员
周倩然 华宁县住房和城乡建设局办公室工作人员
(三)听证人(决策发言人)(1人)
杨济源 华宁县住房和城乡建设局局长
(四)听证监察人(2人)
罗青松 华宁县纪委、监委派驻法院纪检组 组长
吕家应 华宁县司法局法制股股长
(五)听证陈述人(听证代表)(14人)
向家跃 华宁县应急管理局副局长
李 黎 华宁县消防救援大队工程师
普松柏 华宁县市场监督管理局副局长
何永辉 华宁县宁州街道办城关社区支部书记(县人大代表)
邓 伟 云南溪南律师事务所(法律工作者)
刘 能 云南万图建设咨询有限公司监理(专业技术人员)
李 敏 华宁县宁州街道办华宁大酒店经理
刘 洁 华宁县宝宁民族陶业有限公司办公室主任
张 勇 华宁县环城东路十里香菌火锅店负责人
方应雄 华宁县宁州小方小吃餐馆负责人
滕世益 华宁县宁州百香居火锅店负责人
李文荣 华宁县宁州街道办下高田60号
王继萍 华宁县宁州街道办幸福家园401室
李长寿 华宁县宁州街道办建筑公司二单元502室
四、各方听证代表提出的主要意见和建议
实际到会的14名听证代表进行了发言,对《华宁县城镇管道天然气特许经营项目实施方案》提出了宝贵的意见和建议。通过梳理主要归纳如下:
(一)认真核对修改《华宁县城镇管道天然气特许经营项目实施方案》中已废止的《燃气工程项目规范》内容;14名实到代表同意华宁县城镇管道天然气特许经营项目实施方案。
(二)代表提出建议,建议天然气价格严格按照省、市、县发改部门要求收费;严格确保供气质量;天然气管道工程严格技术标准;安装完成的燃气管道定期安全检查,严格确保管道燃气安全。
五、决策发言人的陈述和答辩
目前华宁县有3家燃气经营公司,其中2家是液化石油瓶装燃气公司,1家是管道天然气经营公司,即华宁县昆仑莲花天然气有限公司,该公司2013年招商引资入驻华宁。项目累计完成投资8500余万元,已建成燃气管道30公里,拥有商业用户11户,工业用户2户,居民用户534户。根据华宁实际,针对各位听证代表提出的意见和建议进行认真梳理、总结和归纳,我局将对《华宁县城镇管道天然气特许经营项目实施方案》进行修改完善,使之更符合华宁县管道燃气发展实际,切实安全、清洁、高效的服务人民群众。
六、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况
根据《华宁县人民政府重大决策听证制度实施细则(试行)》之规定,于2022年9月28日15:00时在华宁县住房和城乡建设局四楼会议室召开,对9月28日在华宁县住房和城乡建设局四楼会议室举行的《华宁县城镇管道天然气特许经营项目实施方案》听证会进行评议。主要采纳共性的意见和建议有5条,未采纳的有1条。
(一)采纳共性的意见和建议。一是认真核对修改《华宁县城镇管道天然气特许经营项目实施方案》中已废止的《燃气工程项目规范》的内容;二是使用天然气成本较低,清洁、安全,发改部门严格控制燃气价格,公司按标准执行;三是建议公司严格保障居民用气户、商业用气户、工业用气户的气源质量;四是特许经营权在运营期满后是否归属政府;五是公司严格抓好天然气设施和管道的定期入户安检、维护、保养工作,坚决遏制各类管道燃气安全事故。14名实到代表同意下步修改完善后的《华宁县城镇管道天然气特许经营项目实施方案》。
(二)未采纳的意见和建议。按照要求,特许经营实施方案应包含10个内容,目前这个只有5项,资料不全面,建议补充完整。理由:本次听证会主要是针对管道天然气特许经营可行性进行听证,后续签订《华宁县城市管道燃气特许经营协议》会进行完善。
华宁县住房和城乡建设局
2022年10月8日