为贯彻落实好国家乡村振兴战略，做优做强华宁柑桔产业，促进农业增效、农民增收，实现产业振兴，乡村振兴。结合2018年主要目标任务完成情况，制定2019年柑桔产业发展实施意见。

一、指导思想

 以市场为导向，以科技提升与机制创新为动力，以农民增收为目标，以稳面积，提质量为总基调，健全完善管理服务体系，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的总体要求，搞好病虫害统防统治，提高果品质量，保障产品安全，加强品牌建设，培植营销实力，努力把华宁建成云南最大的早熟柑桔交易集散中心。

二、目标任务

1.全县完成老果园更新改造1000亩。其中盘溪镇300亩，华溪镇500亩，青龙镇100亩，通红甸乡100亩。

2.全县完成柑桔产量30万吨。其中：盘溪镇15.8万吨，华溪镇9.2万吨；通红甸乡4.3万吨；青龙镇产量0.7万吨。

3.全县完成柑桔产值10亿元。其中：盘溪镇4.8亿元；华溪镇3.58亿元；青龙镇0.22亿元；通红甸乡1.4亿元。

4.科技入户培训1000户示范户、10000人次以上。其中：盘溪镇450户，华溪镇400户，青龙镇50户，通红甸乡100户。

三、工作重点

1.推广普及提质增效栽培技术，在品质提升上下足功夫。围绕当地气候条件，引进、筛选、储备一批适宜本地栽培的优质、耐储运品种，适时搞好品种更新换代工作，为华宁柑桔品质提升打下坚实基础。启动实施有机肥代替化肥行动，持续不断改良土壤；推广普及测土配方施肥技术，逐步改变偏施氮肥，不重视钾肥及微量因素肥料的施用习惯；大力实施密改稀、大枝修剪、开天窗等技术，改造荫蔽果园；提倡合理的挂果量，严格进行疏花、疏果，疏除畸形果、病虫果、密生果、朝天果、粗皮果，使保留的果品大小均匀一致；引导桔农分批成熟采摘，主动拒绝采青卖青，确保产品质量，不断提高华宁柑桔品质。

2.推进生产规范化和监管全程化，在保障柑桔果品质量安全上做足文章。要坚定不移地推行公司（基地）+农户+标准的发展模式，大力宣传贯彻标准化战略，科学指导广大桔农按照华宁柑桔生产技术规范进行生产，落实生产投入品控制，生产过程质量控制，检验质量控制等措施；推广普及性诱剂诱杀、色板诱杀、太阳能杀虫灯诱杀等病虫害绿色防控集成技术；坚决执行采果前30天禁止使用农药的规定，严格控制农业投入品的投入使用，推广使用生物农药、高效低毒低残留农药，全面禁止使用高毒高残留农药，减少农药使用量，促进农药零增长，不断减少化肥、农药施用量，确保华宁柑桔果品安全卫生。

3.抓牌品建设，在主动开拓市场上做出行动。坚持以标准化生产提高产品质量，以产品质量打造柑桔品牌，积极引导大户、基地、专业合作社申报无公害、绿色食品品牌，破除“皇帝女儿不愁稼”的思想，树立“好酒也勤吆喝”的观念，鼓励支持企业（基地）、专业合作社外出参加各种展销会、推介会，全方位宣传华宁柑桔品牌。组织专业销售人员分别到外地联系营销公司、营销大户、中介组织、经纪人，设立营销、直销网点，实施母子品牌战略，大力推广使用“华宁柑桔”地理证明商标，统一使用“华宁柑桔”品牌、华宁柑桔包装，使用纸质、环保塑料制品包装，提高“华宁柑桔”辨识度，从而增加柑桔的销售量。

4.砍好“三板斧”，在黄龙病防控上动足脑筋。不折不扣落实好清理失管果园（砍除病树）、栽种无病毒苗木、统防统治木虱“三板斧”技术措施。各（乡）镇、村、组要引起高度重视，要分兵把口、明确责任、人员到位、技术到位、措施得当，在木虱发生高峰时期，精心组织实施以木虱为主的病虫害统防统治，要组织桔农统一用药标准、统一防治时间，全民皆兵统一行动，集中扑杀木虱。在冬季组织行政力量，全程参与，采取思想教育为主，行政措施为辅的方式清理失管果园。对不愿意改种、承包、转租的失管果园，通过政府的方式，行政的措施使其在限期内全部清除失管的果树。彻底打破桔园失管-木虱滋生-疫病发生-效益低下-不愿管理-桔园失管的恶性循环。精心组织桔农对老病果园进行更新改造，指导购买栽种优质无病毒苗木，在果实进入成熟期，统一采用诱捕器诱杀等方法控制果实蝇。

5.强化科技入户培训，在提高桔农栽培水平上付出汗水。各柑桔产区乡（镇）要加强专业技术人员的培养与调配，认真组织做好对桔农的技术指导和培训工作。要针对技术薄弱的村、组及更新改造农户加强技术到田到户指导，通过实施扎实有效的标准化技术培训与到田到户指导，促进全县柑桔产业整体生产技术水平再上新台阶。

6.抓实产地销售。在搞好服务上下大力气。各柑桔产区乡（镇）要加强产地市场营销管理服务，结合扫黑除恶，重点做好维护好社会治安，保障运输道路畅通，引导桔农正确判断柑桔市场行情，营销信息收集整理与发布，销售进度统计等工作，确保每个销售阶段销售目标任务的完成。

7.做好产业发展台账，在调查统计上做出努力。在各乡（镇）要安排村委会、村民小组建立柑桔产业发展统计台账，每年认真做好新种植面积、已挂果面积，当年产量、销售收入的统计工作，并逐级上报。

四、主要措施

1.加强领导， 配强队伍，全面做好柑桔产业服务工作。华宁柑桔产业发展到今天的规模、产量、产值实属不易，是经过了四十余年不懈努力的结果。柑桔产业已成为适宜区农民致富的支柱产业，农业产业做得越大，而风险就会越来越高，各乡（镇）村、各相关部门要高度重视，切实抓好柑桔产业服务组织和队伍建设，把生产技术措施和营销管理服务等各项重点工作落实到位，有效规避产业风险，促进华宁柑桔产业持久健康发展。

2.加大农贷资金扶持力度。积极协调国家银行、农村合作信用社服务“三农”、扶持“三农”发展，针对桔农推出不同的信贷模式，使更多的资金投向柑桔产业。

3.实行目标责任制考核。今年继续对相关部门、柑桔产区四个乡（镇）实行目标任务责任制考核。具体考核办法以责任状为准。

                                                                                                            华宁县农业农村局

                                                                                                             2019年5月8日