在2018年度的县级经济指标考核中，园区未完成项为“收储土地1000亩以上”，未完成原因主要是受现行融资体制政策改变园区资金短缺影响所致。同时2019年春节前夕，园区债务人对园区管委会重重施加压力，园区债务问题、维稳压力等问题再次突显，园区发展已进入“困境”期。2019年，按照县第十七届人大三次会议《政府工作报告》和云南省工业和信息化厅及市委领导提出的“要以华宁县盘溪磷化工工业园区现有产业为基础，立足华宁磷化工产业长远发展，科学编制华宁磷化工产业基地（园区）建设规划，将盘溪磷化工工业园区规划为年设计生产能力50万吨、产值超100亿元的磷化工产业基地”的总体要求，围绕把华宁工业园区打造为云南省风电设备制造基地、云南省磷化工循环产业示范区、云南省重要的陶瓷产业核心区的目标，园区建设将面临全新的压力和挑战。

一、创新思路，坚持融资为第一要务

深度研究金融政策，努力争取与有实力的平台公司合作，通过融资做好园区以前债务的置换偿还和土地收储整理、道路建设等园区建设的基础性工作，维持园区正常运转并进一步拓展发展空间。

二、坚持发展要务，强化招商引资工作

把招商引资放在产业发展稳存量、扩增量的重要位置来抓，落实《华宁县招商引资若干优惠政策规定》、《华宁县委托代理招商管理办法》、《华宁县招商引资中介奖励办法》，强化招商引资吸引力。重点围绕盘溪化工片区建设来招商，延伸磷化工产业链，主动承接长江经济带及其他地区需转移的磷化工产业，引入优质企业，力求通过大项目带来大突破，不断提升华宁磷化工产业产品科技含量和附加值，增强市场竞争力，延伸产业链，铸牢产业基础，扩大经济总量。稳定装备制造产业，进一步完善现有风电装备制造产业链，突出规模大、附加值高、智力密集、产学集合的产业体系,并综合发展电气智能设备制造、农用机械设备制造等领域。大力发展陶瓷建材产业，依托现有产业基础，重点发展新型建筑建材、建筑陶和工艺陶。

三、立足发展，加快推进华宁工业园区盘溪化工企业聚集区建设工作

（1）加快园区软环境建设。在完成《华宁工业园区盘溪化工企业聚集区产业发展规划》的送审稿修改后，及时组织《安全风险评价报告》、《水资源论证报告》、《环境影响评价报告》三个报告的编制评审工作。同时，还需要编制应急预案，建立规范统一的安全、环保预警机制。建设园区公共服务和管理平台。

（2）整合园区基础设施建设。由于长期以来盘溪片区建设缺乏统一规划，供电、供水、消防、排污、排水各自为阵，供电部分只有其中一段10千伏属于华宁供电局所有，其余均属于企业自有。供水、消防、排污没有形成统一体系，没有统一的污水集中处理设施，需要进行资源整合、新建供水、排水、消防、排污设施，按照申报条件形成统一体系。

（3）推进重点项目建设。一是华宁金振环保科技有限公司年产2万吨磷酸二氢钾及2.2万吨泥磷酸项目，项目计划总投资7200万元，截至目前累计完成投资5740万元，现已取得省环保厅环境影响报告书的批复（云环审〔2018〕53号），正在进行试车前相关准备工作。二是云南胜创磷化工有限公司年产2.5万吨赤磷、五氧化二磷及精细磷酸盐建设项目，项目计划总投资1.1亿元，分两期建设，目前已完成征地、环评、水保等前期工作，即将开工建设。三是加强与云天化、中轻依兰公司的协调对接，研究盘活康盛磷业，并以活发磷化公司为主体，探索组建磷化工集团，让盘溪化工片区10.2万吨黄磷产能最大限度释放生产力，做大做强华宁磷化工产业，为打造全市全省磷化工产业基地奠定基础。四是抓紧推进年产15万吨钙镁磷肥及20万吨重钙项目落地开工建设。