华宁县平安志愿服务活动工作方案 

为加强基层治理体系和治理能力现代化建设，拓展新时代文明实践志愿服务，调动社会力量参与平安建设、法治建设的积极性、主动性和创造性，彰显学雷锋志愿服务时代价值，推动平安志愿者体系建设，强化基层社会面防控能力，全力维护全县良好的社会治安秩序，不断增强广大人民群众的安全感。现就组建华宁县平安志愿者队伍，特制定本方案。

一、总体要求

聚焦为人民群众创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，关爱社会、关注民生、关心群众，提升群众安全感满意度。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的原则，整合社会资源，充分发挥平安志愿者队员的主人翁意识，按照“合理组建、形成网络、健全机制、规范运作、发挥作用”的要求，广泛吸纳社会力量参与平安志愿者服务行动，把平安志愿者队伍打造成深化平安建设、推进社会治理现代化、维护社会和谐稳定的一支重要力量，为推动平安华宁建设、促进社会和谐发展做出积极贡献。

二、组织机构

平安志愿者服务队在县委县政府的统一领导下，队长县委政法委常务副书记兼任，由县委政法委负责日常事务和管理，下设办公室在县平安办，负责对平安志愿者服务队工作进行具体业务指导。

开展平安志愿者服务活动时，要按照“方便开展工作、方便群众识别”的要求，统一着装“平安华宁志愿者”马甲。

三、时间安排

结合提升群众安全感满意度、“四个专项行动”、“国家反诈”APP安装、无邪教建设、关爱未成年人等专项工作要求，定期广泛组织开展新时代志愿者服务活动，倡导文明奉献、友爱互助的时代新风，努力提高全县人民群众的获得感、安全感和幸福感。

四、活动内容

（一）开展群众安全感满意度提升活动。以“平安华宁是我家，华宁平安靠大家”为主题，组织平安志愿者进网格、进乡村大力宣传平安华宁建设的好成果、好经验、好做法，结合见义勇为英雄模范、政法干警、基层干部等在平安华宁建设中的先进事迹，讲好平安华宁故事。深入报道扫黑除恶、脱贫攻坚、“放管服”、矛盾纠纷化解、社会治安突出问题整治等成果，让群众感受到平安华宁建设带来的实惠，积极主动参与全县安全感满意度提升宣传。

（二）开展社会治安巡逻防范活动。深入人员密集场所、公共娱乐场所、重点路段等，组织平安志愿者开展辖区治安巡逻防范。在人口密切聚集区、广场、车站周边等场所，形成动态巡逻、精准防控，严格落实社会面巡逻防控和“1、3、5分钟”快速响应机制，全方位加大对重点部位、人员密集场所、治安复杂区域的巡逻频次，切实做到“见警车、见警灯、见警察”，形成强大震慑力，全力维护社会治安大局持续稳定。

（三）开展“关爱未成年人”志愿活动。关心关爱未成年人，把学校教育、家庭教育和社会教育结合起来，齐抓共管净化校园周边环境，开展整治酒吧、KTV、慢摇吧、网吧等娱乐场所，消除“精神污染源”。组织法治副校长定期为学生开展禁毒宣传、案例剖析、普法宣传、心理疏导等活动，加强青少年自护教育，引导青少年用法律武器维护自身的合法权益。

（四）开展矛盾纠纷化解志愿活动。结合实际，大力宣传扫黑除恶、禁毒防艾、交通安全等方面普法知识，不断增强群众的法治意识，引导群众正当反映利益诉求，依法解决矛盾纠纷。组织志愿者协助村、社区人民调解组织对一般性民间纠纷进行调解，促使当事人互让互谅、解决纠纷。对调解不成的矛盾纠纷，引导当事人依法办事，按程序解决问题；对重大疑难纠纷要及时反应，积极参与矛盾纠纷的排查，促使问题妥善解决；对可能造成严重后果的各种隐患及时向公安机关或综治部门报告。

（五）开展平安志愿服务宣传活动。壮大平安志愿者队伍，充分发挥主流媒体的宣传作用，运用电视、广播、网络等媒体，广泛刊载志愿服务公益广告，报道志愿者先进典型事迹。鼓励创作短视频、微电影、通过抖音、快手、微信朋友圈等多种形式，围绕养老诈骗、反邪教、禁毒防艾以及“12340”接听、“国家反诈”APP安装、《反有组织犯罪法》宣传等工作，引导更多热心于社会治安、平安创建的各界人士参与到平安志愿者队伍当中。

五、经费保障

健全社会捐助等机制，鼓励企事业单位、公益慈善组织和公民个人对平安志愿服务活动进行资助，广泛发动社会各界为平安志愿者队伍建设提供财力支持。探索建立平安志愿服务专项基金，并统筹考虑其与见义勇为基金的使用管理。工作经费主要用于平安志愿者开展志愿服务时的活动启动、服装标识、工作奖励等。

六、相关要求

（一）加强领导，精心组织。开展平安志愿者队伍建设，体现了构建社会主义和谐社会的本质要求，是推进平安华宁、法治华宁，完善我县群防群治工作系统的重要载体。要把这项活动纳入平安华宁建设的总体规划，认真研究加强平安志愿者队伍建设出现的新情况和新问题。

（二）积极动员，广泛宣传。各成员单位、乡镇（街道）要以“自愿参与、以人为本、人人能为、人人可为”为原则，充分利用广播、电视、网络、报刊、抖音等媒介，宽领域、多渠道的宣传志愿服务的活动开展情况，进一步扩大新时代志愿服务活动的影响力，引导、鼓励更多青年加入平安志愿者行列。

（三）部门协同，形成合力。各相关部门要按照职能要求，认真履行平安志愿者体系构建的相关职责，与业务工作结合起来，围绕重点工作、重大活动、重要时段，安排平安志愿者开展相应活动，并广泛动员本单位职工加入相应的平安志愿服务队伍，参与平安志愿服务行动，形成各司其职、齐抓共管的社会治理大格局。

（四）互相学习，不断创新。互相学习、互相借鉴、互相促进，将平安志愿服务工作作为平安建设、志愿者工作的重要内容和经常性工作来抓，在工作开展过程中，努力健全平安志愿者及志愿者服务对考核奖励机制，弘扬社会正气，促进社会和谐稳定，进一步激发人民群众参与平安建设的光荣感和责任感。

政策解读：http://www.huaning.gov.cn/hnxzfxxgk/zcjdzl2765/20231108/1488193.html