华宁县留守儿童现状及突出问题

     一、我县留守儿童基本情况

全县有留守儿童441人，其中委托祖父母、外祖父母监护的421人，委托其他亲属监护的19人。另外困境儿童682人，孤儿及事实无人抚养儿童32人，18岁以下重度残疾儿童87人。我县（十六周岁以下）农村籍未成年儿童有16375人，农村留守儿童（十六周岁以下）474人，留守儿童较2017年新增73人。其中：宁州116人（增35人）、盘溪77人（增13人）、青龙255人（增12人）、华溪4人（增1人）、通红甸乡22人（增12人）。随着农村劳动力外出打工人数增多，农村留守儿童也随之增加，这个特殊群体的产生和健康成长不可忽视，也出现不少问题，状况令人堪忧,虽然我县没有发生贵州毕节留守儿童被烧死，被冻死等现象，但随着数量的增加，留守儿童的心理发展、教育问题、救助及关爱等问题应引起社会广泛关注，他们的生存和生活权益保护状况越来越引起社会的关注，防患以未然！

    二、留守儿童存在的问题

   （一）思想道德教育状况不容乐观

我县留守儿童有78%的属父母外出务工，一个星期左右与孩子联系一次，少数一个月与孩子联系一次，有的和孩子见面的多为半年以上一次，有的甚至几年不回家。由于父母常年在外，长期和孩子分离，对孩子缺少关爱，缺乏交流沟通，监护不力，致使一些留守儿童软弱无助，自卑封闭，逆反心理严重。多数留守儿童的监护人多为是祖父母、外祖父母或其他近亲属，其中87%的留守儿童随祖父母、外祖父母一起生活，13%的留守儿童与其他亲戚一起生活，个别留守儿童由老师或其他人担当监护人，隔代抚养情况较为普遍。隔代教育力不从心，祖辈大都文化程度偏低，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通。有的忙于农活维持生活，无时间监护孩子；有的体弱多病无能力监护孩子；有的同时照看几个孙辈无精力监护孩子。

留守儿童学习成绩多数处于中下层，成绩优秀的很少，大多数孩子性格内心、渴望父母的关怀与社会的关注，希望多与父母进行心灵的沟通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。留守儿童监护人文化程度普遍偏低，50岁左右，普遍小学文化程度或半文盲，监护人教育孩子的知识来源于自己摸索的知识。监护人本身是农民也要承担农活劳动，很少主动与孩子聊天沟通，关心最多的是孩子的学习，其次是生活情况，过问孩子心里问题的很少，大多仅满足温饱即可。

留守儿童由于远离父母，其心理和生理成长都面临着许多问题。据统计，历年刑事犯罪中，有近20％的青少年是这类孩子。留守儿童正处于社会化的关键时期，还没有形成自己独立的价值观，没有父母的监管、引导，留守儿童在社交中带有一定的盲目性、随机性和冲动性，极易流入一些社会闲杂人群中，形成不良的行为习惯，容易受到诱惑和不良影响而使成长偏离正常轨迹，有留守儿童被忽视、性侵，欺负等现象发生。

（二）学习态度不端正时有发生

由于缺乏家长教育及家庭的配合而导致学校难以管理留守儿童，学习自觉性较差，隔代监护人普遍文化水平低，使得教育孩子力不从心。孩子有时还要承担较多的家务劳动，因此留守儿童普遍缺乏学习自觉性，读书无用思想蔓延，学校老师也很难管理。长辈们长期存在“溺爱”孩子的做法，家庭教育方法极其不当，严重影响孩子正常学习，留守儿童作业敷衍了事，学习成绩普遍较差。比如：一单亲家庭，由于母亲没有文化，生活压力大，不能很好的教育孩子，导致娃娃厌学，不上课。华宁义工多次介入做工作，发现孩子挺聪明，但就是厌学。有的13-14岁就同居生子，早婚早育难以控制，目前统计全县早婚早育涉及93人，最小的13岁就生育。

（三）缺乏基本正常的情感交流和沟通导致心理健康问题

在学校中，留守儿童经常受到其他儿童的歧视和排斥，使他们产生自卑、孤僻的情绪，另外，由于留守儿童的父母与学校和老师缺乏经常性的沟通，使得部分老师也忽视了对留守儿童的教育和引导，留守儿童没有得到更多的关爱，使他们感受不到集体的温暖，往往形成孤僻的性格。

据调查，孤残儿童80%以上，都存在自卑心理，而这些儿童正处于情感、品德、性格形成和发展的关键时期，由于父母长期外出打工，父母关心的不够，与其交流太少，使他们缺乏父母的关爱、呵护和照顾，从而导致他们在心理上的需求得不到满足。由于缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，导致一些儿童内心封闭、情感冷漠、行为孤僻，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍，再加上有些监护人对留守儿童的心理健康问题关注不够，导致他们有心事遇麻烦时缺乏通畅的倾诉渠道和正确的引导，严重影响了留守儿童得心理健康。

（四）安全监管不力，导致困境儿童安全难以保障。

当前，大多数监护人普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，平日对这些儿童监护不力、安全教育不够，导致部分儿童的安全难以得到有效保障。另外，因受农村社会治安环境的影响，困境儿童权益受到严重侵害。比如：某被收养儿童，由于父母生活困难，缺乏教育孩子经验，12岁就外出务工，误入歧途，导致15岁被救助站送回来时已经染上疾病。父母不愿意接收，经民政送医，通过乡镇、社区做工作才勉强接收。

    三、建议

    为使留守儿童不滑落为“毁掉的一代”，不成为国家未来的隐忧，必须构建一个全方位的留守儿童关爱，救助保护体系，为此需要搭建政府、社会、家庭、学校四位一体的良好教育管理格局。

一是完善未成年人监护制度。首先强化家庭监护责任，其次落实乡镇（街道）政府和村（居）委会监督责任。二是构建全方位的留守儿童关爱、救助、保护体系。各级政府和有关职能部门应相互配合，建立、健全留守儿童信息管理信息共享机制；留守儿童关爱、救助、保护工作纳入财政预算，落实政府兜底责任建立健全留守儿童保护机制。