关于积极应对人口老龄化的期盼

在政府工作报告中提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，这一次提高到“国家战略”层面，可见应对人口老龄化已成为当前不容忽视的一个问题。如何“积极应对”并取得实效，加快养老服务业发展势在必行，笔者期盼：

一、期盼养老问题能真正引起重视。多年以来，养老问题都是人们关注的焦点和热点，从国家到地方都高度重视，可重视的结果往往“口头号召多实际行动少”，希望各级政府能真正引起重视，从机构、人员、经费方面对养老服务体系建设提供倾斜性支持，把应对人口老龄化问题放在和经济指标同等重要的位置，使应对人口老龄化的各项措施“有人管、有钱办”，真正落在实处，惠之于民。

二、期盼民间资本注入养老产业。“养老产业”是朝阳产业，它投资大、见效慢，就民政掌握的情况来看，华宁县2020年末老年人口34049人，占全县总人口的15.8%，老龄化的形势已很严峻，但养老产业发展还处在探索阶段，主要还集中于为老年人提供生活照顾和护理的民政主导的养老服务方面。目前，全县仅有3家运营中的养老机构，供养的全部是特困老人，没有为社会老人提供养老的机构。全县还建成了居家养老服务中心（互助站）28家，都以政府财政投入为主，无社会力量参与。从目前激励社会力量参与养老服务的激励政策来看，除了在养老服务体系建设上有一次性建设补助和运营经费的补助外，就没有更多的激励政策，民营资本大多处于观望状态，希望国家能出台更多激励政策，例如通过土地利用、补助标准、税费优惠、财政扶持等措施的实施，有效撬动民间资本，吸引社会资本的介入，不但能减轻政府财政压力，还能激发民营经济活力，有效促进供给侧结构性改革。

三、期盼养老产业能百花齐放。受传统观念、消费能力、身体状况等因素的影响，老年人的养老需求不尽相同，这就需要养老服务能实现多元化发展，满足不同老年群体的需求，希望各级政府能在加大对养老机构建设投入的基础上，进一步探索居家养老服务，有效整合社区人力、物力、网络资源，形成居家、社区、机构养老三种形式有效互补，使养老服务更具有针对性，以满足不同老年人的需求。

四、期盼着力发展农村养老。随着社会的发展，面对不断增多的高龄、独居、空巢老人等，社会矛盾日渐显现，特别在农村尤为突出，希望国家在实施乡村振兴战略时，能把农村养老服务设施与农村基础设施建设有机结合，同步推进，把照顾老年人像照顾小孩一样的用心，通过鼓励推行“互助养老”等方式，搭建“托老所”、“老饭桌”等平台，让老人有个“吃、住、乐”的场所，让农村老人也能安享晚年，逐步提升农村养老服务水平。

总之，做好养老服务工作是有效应对人口老龄化的重要举措，只有把养老服务工作纳入各地民生工程，真正抓在手上、扛在肩上，才能促进养老服务可持续发展。