干部规划家乡需持续做好“四坚持”

乡村要振兴，规划必先行。当前大批党员干部结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动参与到家乡规划中，回乡干部带着“乡愁”主动融入，开拓创新，纷纷发挥专业优势，将自己所学所知与群众所盼交融，以不同视角和维度碰撞出绚丽火花，因地制宜为家乡发展建言献策。只有持续做好“四坚持”，才能为家乡发展提供切实可行的规划。

坚持党的领导，掌好规划之舵。坚持把党的领导贯穿“干部规划家乡行动”全过程，切实提高党组织领导下村庄规划编制工作的组织化程度。压实村（社区）党组织主体责任，研读政策文件，领导和依靠村庄规划编制组和专业技术团队力量做好村庄规划编制工作的同时，探索建立村党组织领导下的村庄规划建设理事会等群众性组织发挥作用，调动群众积极性广泛参与村庄规划编制和监督实施。

坚持人才为先，凝聚规划之智。家乡规划要坚持开门做规划、群众共参与，以人民为中心，充分发挥群众的主人翁作用。各级党组织应通过一封公开信、一份邀请函等方式，动员乡贤能人、党员领导干部发挥带头示范作用，引导回乡干部切实发挥自身有知识、懂方法、见识广、群众信任等优势，结合长期在外工作所见所闻和村情实际，精确梳理现状，明确发展定位，找准规划重点，确保规划的合理性、科学性和可实施性，编制出接地气、顺民意、易实施、好管理的发展蓝图。

坚持文化润疆，塑造规划之魂。高质量的村庄规划要融入当地民族风情元素突出地域特色，充分挖掘资源优势，按照分类指导、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，结合当地人口分布、民族风俗、文化特色、产业特点、资源状况等实际，注重保护传统村落、民族村寨等极具乡村风貌的传统建筑。同时，也要将促进传统村落可持续发展的转型升级融入规划中，依据传统村落区位条件、自然遗产、文化遗产等制定转型发展规划，真正实现从规划中推动乡村振兴健康有序进行。

坚持分类指导，爬好规划之梯。地区与地区之间、村庄与村庄之间的历史、文化、资源、区位各不相同，情况千差万别，要按照“聚焦重点、分步实施、示范带动”的思路，选取有代表的村组集中力量先行先试，不追求数量，不搞一哄而上、不搞突击完成任务，要选取试点进行探索和试验，成熟一个规划一个，规划一个成功一个，积累一定经验之后再逐步推开。规划编制过程中应坚持因地制宜、一村一策，不搞大拆大建，不能千村一面、简单照抄照搬。适时组织一些优秀规划集中展览或网络展览，推动互相之间学习借鉴、不断改进提升。